2025年政府购买兽医社会化服务方案设计

政府购置兽医社会化服务项目整体方案设计编制单位： 一、项目概况为做好我县重大动物疫病防控工作，保障畜产品质量安全、公共卫生安全、生态环境安全,增进畜牧业健康发展。根据农业部、财政部《有关调整完善动物疫病防控支持政策的告知》(农医发〔〕35 号）、河北省农业厅《有关加紧推进兽医社会化服务工作的指导意见》(冀农业医发【】7 号）、石家庄市人民政府办公厅《有关政府向社会力量购置服务的实行意见》（石政办发〔〕14 号）及《平山县人民政府办公室有关政府向社会力量购置公共服务的实行意见》（平政办〔〕26号)等文献精神，特制定我县政府购置兽医社会化服务工作采购方案。二、拟投入本项目的人员组织安排兽医社会化服务是兽医公益性服务的重要内容,并将逐渐成为兽医服务市场化的主导力量和畜牧业发展的重要推进力。但由于长期以来我国兽医工作偏重于强化公共管理和公益性服务，忽视了兽医社会化服务主体的培育，以致其服务体系发展严重滞后.加紧整合社会资源，引导社会投资，发展兽医社会化服务体系，向各类市场主体提供更精细、更专业、更高效的高层次兽医服务已经成为普遍共识。1.兽医社会化服务的发展背景，适应现代畜牧业发展需要.近十年来,我国畜牧业经历了一轮迅速发展,并还将持续发展。突出体现为：养殖方式实现了由散养向规模喂养转变、生产方式实现了由粗放式向集约式转变、发展方式实现了由数量扩张向质效提高转变。规模适度、质量安全、生态友好正在成为现代畜牧业的基本特征。在这一发展规律的作用下，畜牧业的品种培育、生产管理、疫病防控、质量管理等各环节的分工越来越精细化和专业化，为兽医社会化服务提供了生存的土壤。2。适应动物疫病防控形势需要。疫病风险是产业发展的重要风险之一,甚至是最大的风险。在目前的防控体制和机制下，动物疫病得到了很好的控制，动物疫情基本保持平稳，为畜牧业健康发展提供了重要保障。但近年来动物疫病出现了某些新的发展趋势，重要体现为病原体变异增多、外来病增多、新的病原增多。这深入加剧了动物疫病防控形势的复杂性和防控任务的艰巨性。动物免疫、疫情监测、病死动物无害化处理、防疫监管、免疫档案建立等工作所有靠基层兽医人员来承担。在人员编制相对稳定的状况下,防控任务的不停增大,政府所提供兽医公益性服务越来越显得力不从心.在这种压力下转而向社会寻求支持正在被部分地方政府所尝试。3.适应畜产品质量安全监管需要。畜产品质量安全越来越被社会广泛关注,时而...