摘 要：国家职业资格证书制度是劳动就业制度的一项重要内容，也是一种特殊形式的国家考试制度。它是指按照国家制定的职业技能原则或任职资格条件，通过政府认定的考核鉴定机构，对劳动者的技能水平或职业资格进行客观公正、科学规范的评价和鉴定，对合格者授予对应的国家职业资格证书。根据《劳动法》、《职业教育法》建立职业资格制度和就业准入制度，是我国劳动用工制度改革的重要内容，是培育和发展劳动力市场的重要举措，对增进劳动者提高就业能力和工作能力具有积极作用，对推进职业资格制度和就业准入制度均有着非常重要的意义。关键词：职业资格证书 制度 对策提议1995 年《人事部有关印发《职业资格证书制度暂行措施》的告知》中华人民共和国劳动和社会保障部第 6 号《招用技术工种从业人员规定》中指出，用人单位招用从事技术复杂以及波及国家财产、人民生命安全和消费者利益工种(职业)的劳动者，必须从获得对应的职业资格证书的人员中录取。一、推行国家职业资格证书的必要性国家实行职业资格证书制度，由通过劳动保障部门同意的考核鉴定机构对劳动者实行职业技能考核鉴定。国家职业资格分为初级(五级)、中级(四级)、高级(三级)、技师(二级)高级技师(一级)。实行职业技能鉴定，推行国家职业资格制度，是我国人力资源开发的一项战略措施，是中央和国务院的一项战略决策，具有多方面的意义，概况起来重要有如下几点：(一)职业技能鉴定和职业资格证书制度是保证就业质量的重要手段，劳动力市场的建立，必然形成一种竞争就业，择优用人的机制，各类用人单位根据生产经营状况，需要大批的各级各类技能人才，劳动者就业上岗也必须具有一定的技能水平，职业资格就是劳动者就业上岗的有效证件。(二)职业技能鉴定和职业资格制度是保证劳动力有序流动的重要手段，在市场经济条件下，劳动力的流动就业将是一种必然的趋势，农村剩余劳动力、企业富余职工、境外就业劳务输出都在正常流动，实现劳动力的有序流动，职业技能鉴定和职业资格证书制度，可以为劳动者正常流动提供一种“通行证”。(三)职业技能鉴定和职业资格证书制度是规范和增进职业技能开发的重要手段，市场经济的发展促使社会多种职业教育与培训机构互相竞争，职业教育法也规定实行职业教育应当根据实际需要，同国家制定的职业分类和职业等级原则相适应，实行学历证书、职业资格证书制度。做好职业技能鉴定和职业资格证书制度，可以规范和增进职业技能事业开发的发展，使之成为增进...
