一 、 前 言随着人类社会的进步和进展, 在基础行业实施安全风险管理已成为国际化的趋势
中国南方电网公司经过近五年的努力,讨论建立了基于风险、涵盖电力生产各环节、又具有南方电网特色的安全生产风险管理体系
体系于2024年10月正式发布,并在公司系统发供电单位逐步推广应用
安全生产风险管理体系的建立,标志着公司拥有了一套系统、法律规范的安全生产管理模式与方法, 同时也进一步提升了公司安全生产管理的“软实力”
然而,推广应用安全生产风险管理体系并不是我们的最终目的,通过体系应用,提高安全风险控制能力, 提升安全管理水平和管理绩效才是我们的目标
因此,如何促进安全生产管理,客观、公正地评价和真实地反映体系应用的绩效,采纳什么方法和手段去衡量和评价,是我们在推行安全生产风险管理过程中应重点关注和解决的问题
体系审核目的是运用安全生产风险管理体系思想方法,对比体系内容和企业体系实际运行情况,挖掘安全生产管理存在问题,全面、系统地诊断企业安全生产管理的充分性、适宜性和有效性,并从 SECP四个环节“策划( scheme ) 、 执 行 ( execution) 、 依 从 ( consistency) 、 绩 效(performance )”,综合诊断企业体系运行绩效和改进机会
公司组织编制的安全生产风险管理体系审核指南旨在为审核人员提供一个审核工具,它提出了PDCA审核思路和主要关注的问题,为审核员在进行体系审核时提供参考
二 、 审 核 原 则 与 方 法安全生产风险管理体系的主要核心是系统化和法律规范化管理
因此,透过现象看本质,深度挖掘管理存在问题是体系审核的基本原则
审核时,审核员应遵循以下审核方法:一是以PDCA闭环管理流程为审核思路, 通过相关管理或工作痕迹, 以文件查阅、现场验证和抽样询问等方式, 查找各环节问题或不符合事项
二是对发现问题/ 不符合事项, 按SE