对行政管理学科的认识与理解1982 年 1 月 29 日,《人民日报》发表了带有呼吁性的文章：《把行政学的讨论提上日程是时候了》.于是,行政管理学的讨论在全国迅速展开，中国政治学会委托复旦大学培训了首批行政管理师资。1984 年,中国行政管理学会在北京正式成立,这使得中国的行政管理专业教育走向正规化。一、对行政管理概念的理解行政管理这个词可以说是个舶来品,最初起源于美国，是威尔逊、古德诺从政治学中划分从来，代表作品有《行政学之讨论》和《政治与行政》，其中古德诺在他的《政治与行政》中率先系统阐述了政治与行政分离理论，认为政治是国家意志的体现，行政是国家意志的表达，行政不应受政治权宜措施及政党因素的影响.国内学者对行政管理的都有不同的理解，其中夏书章老先生指出行政管理是指国家各级政府部门在执行法定职能和解决其具体运作的过程中，对于所经历的程序、环节，以及所处理的事项和解决的问题等一系列的管理活动。还有的认为，行政管理就是行政，即认为行政管理是指国家组织对国家事务和社会公共事务的各项行政活动.我们可以认为，行政管理就是在法定的条件下,管理国家事务、机关内部事务和社会公共事务等活动。二、对行政管理讨论对象的认识行政管理学作为一门学科,它的讨论对象与其他学科有所不同。即行政管理学讨论国家行政机关及其官员依法管理国家事务、社会事务和机关内部事务的客观规律。简单来说,就是讨论主体为行政机关，在我国即中央人民政府（国务院）和地方各级人民政府；讨论客体是国家事务、社会事务和行政机关的内部事务；讨论目的是探讨行政管理的客观规律，实现行政管理的科学化、科学化、法制化、法律规范化、合理化、效率化和时代化的进程.我国的行政管理学是以马克思主义为指导,讨论在中国特色社会主义市场经济条件下国家运行的行政管理规律和方法。该学科并密切关注西方公共管理理论的进展和我国行政管理的实践，根据我国根据我国政治、经济和社会进展变化的情况,分析讨论我国本土化的行政管理，特别是中国行政改革所面临的一些重要理论问题.三、行政管理专业的情况从 80 年代开始，我国高校陆续开始设立行政管理专业的本科、硕士和博士，并得到突飞猛进的进展。行政管理专业属于公共管理一级学科下的一个二级学科，其主要培育具备行政学、管理学、政治学、法学等方面知识，掌握公文写作和办公自动化等方面的基本技能，能在党政机关、企事业单位、社会团体从事管理工作以及科研工作的专门人...
