就业质量内涵及测量：基于国际对比的讨论田永坡 满子会**［摘要］ 近年来提出的就业质量这一概念不断被丰富完善，本文借助已有的讨论文献，对就业质量的相关概念进行界定并讨论，从国际对比的角度分析就业质量评价指标体系及相关学者对美国、加拿大、欧盟等国家和地区的测量结果。在总结各国就业质量特点的基础上，针对我国实际情况提出未来就业质量测度的进展方向.［关键词］ 就业质量 国际对比 实证结果一、就业质量的概念就业质量是对劳动者在就业过程中就业状况优劣程度、各方面满意程度进行的一个多维度衡量，自 20 世纪 90 年代以来，一些学者和组织陆续提出了与就业质量相关的概念。1999 年，国际劳工组织(International Labour Organization 简称 ILO）在第 87届国际劳工会议上第一次提出了“风光劳动（Decent Work）”的概念，给出了就业质量的一个初始性定义,认为风光工作是“促进男女在自由、公平、安全和具备人格尊严的条件下获得风光的、生产性的、可持续工作机会。”①这一概念涵盖了就业数量和就业质量两方面的内容，但从狭义上来说,主要反映的是就业质量的状况，因此被作为就业质量的定义广泛引用.欧盟将工作质量（Quality of work）的提升作为社会政策议程的“指导原则”，提出工作质量是一个包含工作特点和广泛劳动市场在内的多维度概念，所谓工作质量即良好的工作,不仅意味着关注和考虑有薪就业的存在,而且关注有薪就业的特点。②鲁帕里·约荷瑞(Roopali Johri)认为就业质量是工作组织应满足个人需求的程度。较高的就业质量意味着，就业者在工作过程中，个人才能得到充分发挥，自身价值得到充分体现，他们的需求和自身情况能够得到重视和考虑。1根据就业质量水平的高低，就业质量可以分为高质量就业和低质量就业 2，弗瑞德瑞克·施罗德（Fredric K。 Schroeder）提出了高质量就业的概念，他认为工资不是衡量就业质量的唯一指标，所谓高质量就业（High-quality employment）意味着更高的潜在收益，如医疗保险和退休计划等,意味着职业进展的机会。最重要**作者田永坡系中国人事科学讨论院副讨论员；满子会系中国政法大学硕士讨论生。① ILO. “Decent work, Report of the Direct General”. International Labor Conference. 87th Session, Geneva, 1999. http://www.ilo.org/public/english/standards/relm/ilc/ilc87/rep-i.htm② 国福丽：《国外就业质量评价指标讨论概述》，《中国劳...
