2Z101020 施工管理的组织 一、系统的概念 建设工程项目作为一种系统，它与一般的系统相比有其明显的特征，如： （1）建设项目都是一次性 的 ，没有两个完全相似的项目； （2）建设项目全寿命周期一般由决策阶段、实行阶段和运行阶段构成，各阶段的工作任务和工作目的不一样，其参与或波及的单位也不相似，它的全寿命周期持续 时间长 ； （3）一种建设项目的任务往往由多种，甚至许多许多种单位共同完毕，它们的合作关系多数 不是固定的 ， 并且某些参与单位的利益不尽相似，甚至相对立。 因此，在考虑一种建设工程项目的组织问题或进行项目管理的组织设计时，应充足考虑上述特征。 二、系统的目的和系统的组织的关系 影响一种系统目的实现的重要原因除了组织以外，尚有如下两种： （1）人的原因，它包括管理人员和生产人员的数量和质量； （2）措施与工具，它包括管理的措施与工具以及生产的措施与工具。 结合建设工程项目的特点，其中人的原因包括： （1）建设单位和该项目所有参与单位（设计、工程监理、施工、供货单位等）的管理人员的数量和质量； （2）该项目所有参与单位（设计、工程监理、施工、供货单位等）的生产人员的数量和质量。 其中措施与工具包括： （1）建设单位和所有参与单位管理的措施与工具； （2）所有参与单位生产的措施与工具（设计和施工的措施与工具等）。 系统的目的决定了系统的组织，而组织是目的能否实现的决定性原因，这是组织论的一种重要结论。假如把一种建设项目的项目管理视作为一种系统，其目的决定了项目管理的组织，而项目管理的组织是项目管理的目的能否实现的决定性原因，由此可见项目管理的组织的重要性。 控制项目目的的重要措施包括组织措施、管理措施、经济措施和技术措施，其中组织措施是最重要的措施。假如对一种建设工程的项目管理进行诊断，首先应分析其组织方面存在的问题。 三、组织论和组织工具 组织论是一门学科，它重要研究系统的组织构造模式、组织分工和工作流程组织（见图 2Z101020-2），它是与项目管理学有关的一门非常重要的基础理论学科。 组织构造模式反应一种组织系统中各子系统之间或各元素（各工作部门或各管理人员）之间的指令 关系 。指令关系指的是哪一种工作部门或哪一位管理人员可以对哪一种工作部门或哪一位管理人员下达工作指令。 组织分工反应一种组织系统中各子系统或各元素的工作任务 分工和 管理职能 分工 。 组织构造模式和组织...
