招标投标案例分析及答案 30 题案例 1某重点工程项目计划于 2004 年 12 月 28 日开工，由于工程复杂，技术难度高，一般施工队伍难以胜任，业主自行决定实行邀请招标方式
于 2004 年 9 月 8 日向通过资格预审的 A、B、C、D、E 五家施工承包企业发出了投标邀请书
该五家企业均接受了邀请，并于规定时间 9 月 20－22 日购买了招标文件
招标文件中规定,10 月 18 日下午 4 时是招标文件规定的投标截止时间,11 月 10 日发出中标通知书
在投标截止时间之前,A、B、D、E 四家企业提交了投标文件，但 C 企业于 10 月 18 日下午 5 时才送达,原因是中途堵车；10 月 21 日下午由当地招投标监督管理办公室主持进行了公开开标
评标委员会成员共有 7 人组成，其中当地招投标监督管理办公室 1 人,公证处 1 人，招标人 1 人,技术经济方面专家4 人
评标时发现 E 企业投标文件虽无法定代表人签字和委托人授权书，但投标文件均已有项目经理签字并加盖了公章
评标委员会于 10 月 28 日提出了评标报告
B、A 企业分别综合得分第一、第二名
由于 B 企业投标报价高于 A 企业，11 月 10 日招标人向 A 企业发出了中标通知书，并于 12 月12 日签订了书面合同
（1）企业自行决定实行邀请招标方式的做法是否妥当
答：根据《招标投标法》（第十一条）规定，省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目中不适宜公开招标的项目，要经过省、自治区、直辖市人民政府批准,方可进行邀请招标
因此,本案业主自行对省重点工程项目决定实行邀请招标的做法是不妥的
（2）C 企业和 E 企业投标文件是否有效
答：根据《招标投标法》（第二十八条）规定，在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件，招标人应当拒收
本案 C 企业的投标文件送达时间
