1.问：，我国在政治方面发生了许多大事，例如中共 16 大召开、全国人大召开等。这些大事对我国政治制度有很大影响，但在教材中没有反应。请您讲一讲好吗？ 答：我们目前用的教材是出版的，因此对你说的大事没有波及。除了你所说，尚有行政许可法的颁行、尤其行政区基本法的若干新解释等，都是对我国政治制度有一定影响的重要事情。16 大对党章的修改、人大对宪法的修订、人大对尤其行政区基本法的若干新解释等内容，请参看本课程网上的“参照资料”部分。这里，专门讲讲行政许可法的有关问题。 行政许可法于 7 月 1 日正式施行的这部法律，是我国的第一部行政许可法，也是世界上以单行法形式颁布的第一部行政许可法。这部法律简化了行政审批手续，取消不必要的限制；明确规定行政许可的范围和设定权限，打破地方保护主义和部门保护主义；建立公开、公平、公正的行政许可程序，杜绝施行行政许可过程中的“暗箱操作”和权钱交易。专家指出，行政许可法的正式施行，可以视为我国全面推进依法行政、打造法治政府的重要里程碑。而对于一般老百姓来说，伴随行政许可法的施行，“跑”审批将一去不复返，曾经高高在上的政府将在一种平等的平台上与公民对话。 行政许可法有几种亮点： 行政许可法对什么事项可以设置行政许可作了严格限制，规定仅六类事项可设定行政许可。 专家认为，通过划定明确的范围，为政府的行政许可权力设定法律的边界，确立有限政府观念，是对过去“全能政府”观念的矫正，有助于政府“自我瘦身”。“这样规定，既可以防止行政机关滥用公权力，过多介入本应由公民个人、市场机制或中介组织自己管理的事情，又可以为政府减负，督促政府把该管的事情管好。” 明确了行政许可的设定。行政许可法明确规定，只有全国人大及其常委会、国务院和省级地方人大及其常委会可以依法设定行政许可，省级人民政府可以根据法定条件设定临时性行政许可，其他国家机关包括国务院各部门一律不得设定行政许可。 减少收费项目。根据行政许可法的规定，行政机关实行行政许可和对行政许可事项进行监督检查，原则上不得收取费用，以往所说的“工本费”将成为历史。 设定和实行行政许可应当遵照“公开、公平、公正”的原则。行政许可的实行和成果，除波及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的外，应当公开。波及公共利益的重大行政许可事项，行政机关应当向社会公告，并举行听证。 行政许可法规定已经生效的行政许可，不得随意变更或撤销。假如由...
