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招标监督管理工作

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招标监督管理工作主讲老师:康建茹本次讲稿内容共三部分,第一,招标前需要做哪些准备工作,第二,招标阶段应做哪些工作,第三,近期出台的与招标有关的新文件新精神.第一部分 招标前需要做的准备工作包括:一、招标方式的确定:招标法规定招标方式共分为公开招标和邀请招标两种方式招标方式确定的依据:项目审批部门在项目可行性讨论报告中,未批准或核准或备案招标方式的,应当按项目业主单位的性质或建设资金性质确定招标方式。(一)公开招标方式的确定:●根据项目业主单位的性质,有下列情形之一的,应当实行公开招标:1 项目业主单位为政府部门或机构、国有企事业单位、集体企业、社会团体、乡镇政府、村委会和非民间组织的; 2 项目业主单位为由若干国有企事业单位或集体企业成立的股份制公司或有限责任公司的;3 项目业主单位为国有企业境外公司或控股公司投资成立的股份制公司或有限责任公司的;4 项目业主单位为国有企业境外公司或控股公司投资与国有企事业单位或集体企业成立的股份制公司或有限责任公司的; 5 项目业主单位为国有企事业单位或集体企业参股成立的股份制公司或有限责任公司 ,且占总股本或总和占总股本 50%及以上(含 50%)的;或项目单位法定代表人由上述单位人员担任的;6 项目业主单位为国有企业境外公司或控股公司参股成立的股份制公司或有限责任公司 ,且占总股本或总和占总股本 50%及以上(含 50%)的;或项目单位法定代表人由上述单位人员担任的;7 项目业主单位为国有企事业单位或集体企业参股成立的股份制公司或有限责任公司,在所有投资人中的股本比例最大的。 ●根据建设资金,不论项目业主单位性质,有下列情形之一的,应当实行公开招标:1 全部或者部分使用国有资金或者国家融资资金的,包括使用各级政府财政拨款、纳入财政管理的各种政府性基金、各级政府及政府部门的预算外资金、国家政策性银行贷款、国家发行国债融资取得的资金,或使用国有企事业单位、集体企业、社会团体、乡镇政府、村委会和非民间组织自筹、银行贷款、融资、集资等资金; 2 使用国有资金投资控股的,包括各级政府或政府部门、国有企事业单位、集体企业、社会团体、乡镇政府、村委会和非民间组织,以及国有单位或国有控股公司在境内外上市公司或国有企业境外全资子公司或控股公司,其建设资金自筹、银行贷款、融资、集资等比例达到总投资 51%及以上的;3 使用国有资金投资占主导地位的,包括各级政府或政府部门、国有企事...

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