政府对休闲渔业支持工作的提议(归纳)20XX年 0921 国家政府对环境保护行业的支持政策（摘要） 近日，国家发展改革委会同环境保护部共同公布了《目前国家鼓励发展的环境保护产业设备（产品）目录（）》（如下简称《目录》）。《目录》包括水污染治理设备、空气污染治理设备、固体废弃物处理设备、噪声控制设备、环境监测仪器、节能与可再生运用设备、资源综合运用与清洁生产设备、环境保护材料与药剂八个领域，合计 147 项产品。 本次公布的《目录》结合目前我国环境保护产业和环境保护市场发展的特点，对原《目录》进行了重新调整和编制，将燃煤电站脱硝装备、工业窑炉烟气脱硫装备、电袋复合除尘设备纳入鼓励领域，并增长了一批具有自主知识产权、有较高技术含量的设备作为鼓励发展的重点。《目录》同步确定优先鼓励发展污染控制与资源再生运用相结合的装备、废气废物处理与节能相结合的装备、能适应更严格排放原则的环境保护装备、减少和控制温室气体排放的技术装备、都市化进程所急需的重点环境保护设备和产品。《目录》的颁布实行，对引导和鼓励环境保护产业发展、提高我国环境保护技术装备水平、培育新的经济增长点具有重要意义。 有关部委明确规定，企业技术改造项目凡使用目录中的国产设备，将享有投资抵免企业所得税的优惠政策；对企业使用目录中的国产设备实行折旧政策。企业使用目录中的国产设备，经企业提出申请，报主管税务机关同意后，可实行加速折旧措施。为引导环境保护产业发展方向，有关部门将在技术创新和技术改造项目中，重点鼓励开发、研制、生产和使用列入目录的设备（产品）；对符合条件的国家重点项目，将予以合适补助。 1.变化国家财政资金的使用方式。一般，得到资金的地方政府没有融资手段，税收缩减，土地收入减少，难以满足中央所期望的放大效应；而有市场融资手段的社会企业，难以获得政策性资金，导致投资拉动的放大倍数小，不能最大程度地发挥投资拉动的作用。因此，应当将财政资金逐渐改直接投资为间接运行补助，这种方式拉动资金的倍数更大，见效更快，效果愈加综合，市场愈加公平。 2.建立基于产出的补助机制，详细方式包括。成立省一级运行补助基金、建立化学需氧量去除的补助机制、完善产业贴息贷款机制、税收减免与补助机制等。可由政府针对实际环境治理的效果，面向专业服务企业和详细项目实行。此机制可以放大 10 倍以上资金总量，同步有助于提高效率，多种类型企业同等待遇。 3.重视信贷问题，...
