XXX 年招标师考试《管理与采购》考前指导(十三)3.4.3 工程建设项目治理实行方式在现实社会中，应由业主方承担的狭义的项目治理工作存在着许多不一样的实行方式，业主方在工程建设初期必须确定项目治理组织，确实是要尽早确定治理方式。(1)业主方自设治理机构实行治理的方式业主方自行设置从属于自己的治理机构，并将项目治理工作的主体部分交由该机构承担。但依国家监理法规〝建设单位不得自行监理〞的规定，业主方必须托付工程施工的监理单位，由其独立承担监理法规所界定的责任。在业主方不具有自行招标的规定条件时，还需托付招标代理单位承担项目招标采购的工作。根据项目向政府立案或提请核准的需要，也许还需托付工程征询单位承担编制或评估项目提议书及可行性研究汇报、专题征询等工作。业主方采纳此种治理实行方式，同样仅合用于三类情形：一是业主方常年进行工程建设项目投资，拥有稳固的专业化的工程项目治理机构，具有所投资项目的治理体会与能力；二是因投资项目较小、周期专门短而较难托付专业项目治理；三是因保密等专门情形。假如在不具有治理体会与能力的情形下承担主体治理工作，往往导致项目治理的失败，如功能筹划治理与设计草率确定再反复修改，遗留审批手续与法律的隐患，协议与造价治理失控，工期超长，等等。如不属于以上情形，按国际工程投资界的通例或国家投资与建设主管部门的规定及政策方针，投资人应托付专业的治理征询单位承担要紧的项目治理工作。 Examw (2)业主方托付专业治理征询单位代理治理业主方不设置专业的项目治理架构，只派出治理代表或监管代表做项目的决策与监督性工作，而将狭义治理工作的主体部分托付专业的治理征询单位承担。除主体治理工作外，业主有也许还将其他征询工作托付该治理征询单位一并承担，如工程监理、工程征询、招标代理等，只要该治理征询单位具有对应的资质与能力，其中按法律法规必须通过招标采购的监理服务，应与项目治理服务一同招标采购，或单独采购。业主具有托付项目治理征询服务后另行托付其他征询服务的权益。治理征询业务合一或分散，取决于治理征询单位的实际能力，但过于分散会导致更多的工作界面需要进行友好，也会白费部分治理资源，由于许多征询业务是互为因果的，由一家单位承担可减少界面，征询质量容易保证，治理征询责任也比较清晰。在此方式下，重大事项的决策仍由业主方把握，如业主指定分包工程的决标、签约、工程款的支付等。而治理征询单位需要按托付协议...
