一建三抓创四好工程意见为深入加强本市非公有制经济组织党建工作，全面提高本市非公有制经济组织党建工作水平，经研究决定，在全市非公有制经济组织中实行“一建三抓创四好”党建工程，特提出如下实行意见：一、指导思想坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，按照十六大精神，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，着眼于非公有制经济的健康发展，以实行“一建三抓创四好”党建工程为抓手，全面加强非公有制经济组织党的思想、组织、作风和制度建设，不停增强党组织的凝聚力和战斗力，为增进非公有制经济健康发展提供坚强有力的组织保证。二、目的任务通过实行“一建三抓创四好”党建工程，着力加强非公有制经济组织中党组织的组建工作，突出抓好党务工作者的选配、抓好党员队伍建设、抓好党组织作用的发挥，达到在非公有制经济组织中创立好的党组织领导班子、好的党员队伍、好的工作机制、好的工作制度的目的。力争使全市符合组建党组织条件的非公有制经济组织到今年年终组建率达到 95%以上，并在此基础上逐渐巩固提高，其中达到“四好”原则的非公有制经济组织党组织在今年终达 50%以上，次年达 70%以上，第三年达90%以上。三、工程内容根据本市的实际状况，从非公有制经济组织自身特点出发按照“理清思绪、创新载体、突出重点、全面推进”的总体规定，实行“一建三抓创四好”党建工程的详细内容是：“一建”：即不停加强非公有制经济组织中党组织的组建工作。一是对有 3 名以上正式党员、生产经营较稳定的非公有制经济组织，在今年年终此前建立党组织。二是在工业小区或规模较大的专业市场，以工业小区或市场为单位建立党组织。三是对仅有个别党员或暂不具有单独建立党组织条件的非公有制经济组织，按地区相近、行业相似的原则，建立跨企业、行业的联合党支部，或将党员组织关系挂靠乡镇村、街道小区或个私协会等社会中介组织中的党组织。四是集中力量抓好较大规模企业的党组织组建工作，对固定职工 100 名以上，生产经营较稳定，但仅有个别党员或没有党员的较大规模的非公有制企业，各基层党委应派驻党建工作指导员，积极开展党的工作，努力发明条件，尽快协助其建立党组织；五是党员人数少、暂不具有建立党组织条件的非公有制经济组织，应先建立工会、共青团等群团组织，为建立党组织发明条件。非公有制经济组织建立党组织一般从属所在地的乡镇（街道）党委管理，需建立党的基层委员会的应由所在地县区委审批，并报市委...
