二级建造师建设工程法规及有关知识重点内容解析总结二级建造师考试真题、模拟题尽收其中，诸多业界权威名师精心解析，精细化试题分析、完美解析一网打尽！二级建造师历年考试真题：http://url.cn/XBCEta更多精品备考资料及资讯好学-二级建造师交流群：421349720阴阳协议问题1.阴阳协议的本质开标前，每个投标人的投标文献都是保密的，这就使得中标人的中标价也许会高于招标人的心理期望值。而建设单位为了减少工程成本，总是但愿能将承包商的中标价格压至最低。于是就出现了阴阳协议问题。所谓的阴阳协议问题就是招标人与中标人签订了协议后另行签订了一种背离该协议实质性内容的其他协议而引起的问题。这个问题重要表目前以哪个协议结算上面。《招标投标法》第 46 条规定：“招标人和中标人应当自中标告知书发出之日起三十日内，按照招标文献和中标人的投标文献签订书面协议。招标人和中标人不得再行签订背离协议实质性内容的其他协议。”可见，招标人与中标人另行签订协议的行为属于违法行为。《协议法》第 52 条规定：“有下列情形之一的，协议无效……（五）违反法律、行政法规的强制性规定。”2.我国有关协议立案的有关规定《招标投标法》第 47 条规定：“依法必须进行招标的项目，招标人应当自确定中标人之日起十五日内，向有关行政监督部门提交招标投标状况的书面汇报。”《工程建设项目施工招标投标措施》第 65 条规定： “依法必须进行施工招标的项目，招标人应当自发出中标告知书之日起十五日内，向有关行政监督部门提交招标投标状况的书面汇报。前款所称书面汇报至少应包括下列内容：（1）招标范围；（2）招标方式和公布招标公告的媒介；（3）招标文献中投标人须知、技术条款、评标原则和措施、协议重要条款等内容；（4）评标委员会的构成和评标汇报；（5）中标成果。《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理措施》第 47 条也规定：“招标人和中标人应当自中标告知书发出之日起 30 日内，按照招标文献和中标人的投标文献签订书面协议；招标人和中标人不得再行签订背离协议实质性内容的其他协议。签订书面协议后 7 日内，中标人应当将协议送县级以上工程所在地的建设行政主管部门立案。”可见，中标后签订的协议是需要立案的。对于两个存在实质性差异的阴阳协议，只能用第一种协议进行立案而不也许采用第二个协议立案或者将两个协议同步进行立案。这也就为我们处理阴阳协议问题提供了一种途径。3.对于阴阳协议问题...
