---------------------------------------------------------------------------亳州中公教育:亳州公务员考试申论热点：农村金融制度创新亳州公务员考试申论热点：农村金融制度创新 推荐阅读： 亳州公务员考试笔试备考专题 报名全攻略 安徽公务员考试笔试辅导课程 ( 面授 ) 安徽公务员考试笔试辅导课程(网校) 安徽公务员考试 QQ 交流群 ：231524452 安徽省考网校 OAO 教学，协议保障不过退费【背景链接】党的十八届三中全会在农村土地制度、农业经营主体、城镇化等方面的改革，对农村金融服务创新提出了新规定
政策指明了新一轮农村土地改革方向，赋予农村土地的金融属性意味着需要加紧金融创新步伐，围绕着农地使用权的资本化，改革现行农村金融制度探索发展农地金融业务
1 月 19 日，中共中央、国务院公布了《有关全面深化农村改革加紧推进农业现代化的若干意见》，提出加紧农村金融制度创新
伴随我国农村经济的不停发展，农村金融制度变迁仍不能适应农村经济发展，需要补齐短板
【原则表述】[农村金融制度存在缺陷]我国建设新农村战略的实行，农村金融得到了一定的发展和壮大
但从农村金融机构数量及网点分布来看，与都市相比存在着非常大的差距，农民贷款和理财难等问题仍然是一种较为突出的问题
一是农村金融需求得不到满足
自从四大国有商业从县域大规模收缩和退出后，后来只有农业银行恢复了部分乡镇机构，工、建、中三行只保留了县城支行，农业银行重要是发放粮棉油收购储备贷款，并且缺乏乡镇网点配置，支农作用有限
邮政储蓄银行的设置，只在少许乡镇设置了网点，基本上只对农户和个人发放某些小额贷款，而某些村镇银行，机构都设在县城中，贷款也都投放给了县城的企业和大户，村镇银行主线就没有“进村”，徒有虚名
二是涉农金融机构支农乏力
近年来，虽然涉农金融机构加大
