辽宁公务员考试申论热点：农村金融制度创新在历年辽宁公务员考 试 中，行测考试题量都很大，两个小时的时间大部分考生做不完所有题目
而对于申论而言，考生往往写不完作文
因此，怎样在这有限的时间内最大程度获得高分是考生最为关怀的
下面，中公教育专家就告诉考生怎样运用有效的辽宁公务员解题技巧来获得高分
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请点击>>>辽宁公职辅导讲座资讯【背景链接】党的十八届三中全会在农村土地制度、农业经营主体、城镇化等方面的改革，对农村金融服务创新提出了新规定
政策指明了新一轮农村土地改革方向，赋予农村土地的金融属性意味着需要加紧金融创新步伐，围绕着农地使用权的资本化，改革现行农村金融制度，探索发展农地金融业务
1 月 19 日，中共中央、国务院公布了《有关全面深化农村改革加紧推进农业现代化的若干意见》，提出加紧农村金融制度创新
伴随我国农村经济的不停发展，农村金融制度变迁仍不能适应农村经济发展，需要补齐短板
【原则表述】[农村金融制度存在缺陷]我国建设新农村战略的实行，农村金融得到了一定的发展和壮大
但从农村金融机构数量及网点分布来看，与都市相比存在着非常大的差距，农民贷款和理财难等问题仍然是一种较为突出的问题
一是农村金融需求得不到满足
自从四大国有商业从县域大规模收缩和退出后，后来只有农业银行恢复了部分乡镇机构，工、建、中三行只保留了县城支行，农业银行重要是发放粮棉油收购储备贷款，并且缺乏乡镇网点配置，支农作用有限
邮政储蓄银行的设置，只在少许乡镇设置了网点，基本上只对农户和个人发放某些小额贷款，而某些村镇银行，机构都设在县城中，贷款也都投放给了县城的企业和大户，村镇银行主线就没有“进村”，徒有虚名
二是涉农金融机构支农乏力
近年来，虽然涉农金融机构加大了对农业的投入，但放贷主体重要是优质涉农中小企业，对农户的贷款比重下降
虽然农村信用社仍是农户融资的重要途径，但
