招标采购专业知识与法律法规（338 考点精选，宋仕斌1、 投标人和其他利害关系人投诉以及有关行政监督部门处理投诉的规定，投诉就是当事人监督的重要方式。《招标投标法》规定，投标人和其他利害关系人认为招标投标活动不符合本法有关规定的，有权向招标人提出异议。《招标投标法实行条例》规定，投标人对资格预审文献、招标文献、开标以及评标成果有不一样意见的，应当先向招标人提出异议。该规定表明前述三个事项的投诉，提出异议是其前置程序，必须先提出异议，然后才能投诉。在政府采购招标投标活动中，为了防止和纠正违法的或者不妥的政府采购行为，保护参与政府采购活动供应商的合法权益，维护国家利益和社会公共利益，根据《政府采购法》和《政府采购供应商投诉处理措施》规定，供应商有权依法向财政部门提起投诉，提起投诉前应依法进行质疑。2、 《反垄断法》严禁具有市场支配地位的经营者从事下列滥用市场支配地位的行为：（1） 以不公平的高价销售商品或者以不公平的低价购置商品；（2） 没有合法理由，以低于成本的价格销售商品；（3） 没有合法理由，拒绝与交易相对人进行交易；（4） 没有合法理由，限定交易相对人只能与其进行交易或者只能与其指定的经营者进行交易；（5） 没有合法理由搭售商品，或者在交易时附加其他不合理的交易条件；（6） 没有合法理由，对条件相似的交易相对人在交易价格等交易条件上实行差异待遇；（7） 国务院反垄断执法机构认定的其他滥用市场支配地位的行为。3、 招标采购，是招标人通过招标公告或投标邀请书发出要约邀请，投标人按招标文献规定编写投标文献并在投标截止时间前递交进行要约，招标人按评标委员会完毕的评标汇报 和推荐的中标候选人确定中标人并向其发出中标告知书承诺，招标人和中标人诚信履约的 一种民事活动。4、 新公共管理运动：重要理论基础是公共选择理论；它的实质是通过引入市场竞争机制，来提高公共管理水平和公共服务的质量；它的特点：（1）新公共管理愈加强调效率、成果和服务质量，它更倾向于探索替代直接供应公共产品的措施，从而提供成本节省的政策成果；（2）新公共管理倾向于在行政改革的实践中广泛引进企业管理措施，并用企业管理理念来重构公共部门的组织文化。（3）新公共管理关注权威与责任的对应，通过规定提供有关成果和全面成本的汇报来提高责任度和透明度，采用绩效管理的措施来有效提高公共服务的绩效。5、 招标投标活动当事人包括招标人、投标人...
