四川公务员笔试申论热点解析：实行户籍制度改革【原文摘要】用改革的措施处理城镇化难点问题。抓紧实行户籍制度改革，贯彻放宽户口迁移政策。对已在城镇就业和居住但尚未落户的外来人口，以居住证为载体提供对应基本公共服务，取消居住证收费。【解读】一、取消居住证收费和户口迁移居住证属于信息采集，自身应当收费。居住证免费，就是鼓励大家申请居住证，便民化的服务实际上是但愿外来务工人员当地化。同城同待遇的开始。此外，此前财政转移支付按户籍人口支付，目前正在试点按照常驻人口进行转移支付，从而提供更好的基本公共服务。目前，全国已经有部分都市放开了户口迁移。此举将有效处理目前我国社会发展中存在的诸多问题，例如外来工子女入学难、春运返乡难等。目前中国存在 2.65 亿农民工，大量的异地务工，不仅导致了当地劳动力局限性，也出现了空巢老人、留守小朋友等社会问题。放宽户口迁移政策，处理了外来务工人员的户籍问题，不仅可以增进新型城镇化，增长百姓的归属感和幸福指数，同步还能处理交通运送、医疗、教育等民生问题。二、全面实行居住证的意义首先，全面实行居住证制度，有助于从制度和政策上缩小城镇差异，增进城镇人员和资源流动，从而使社会资源得到合理的配置，进而增进城镇一体化进程。另一方面，全面实行居住证制度，有助于增进公共基础设施建设和社会保障制度的完善。使符合条件的流感人口可以在城镇落户，从而在就业、求医、子女教育、养老、住房等方面享有基本公共服务，推进基本公共服务均等化，取消城镇身份差异，真正做到人员和资源的高度流动，共同推进友好社会的发展。再次，取消暂住证，意味着公民迁徙不再需要办暂住证，不需要因此看有关部门的脸色，也不需要被有关部门随性查验暂住证，进而被刁难，甚至被虐待。从公民的个体角度看，更有助于守卫尊严，也更有助于抵御来自霸道权力的任意裹挟。最终，取消了暂住证，也就意味着民警、协警和治安联防队员们，从此少了一种名正言顺的“权力”，也就少了某些呵斥和权力寻租的机会。四川公务员考试笔试备考指导三、提议措施首先，必须尽快建立完整且统一的流感人口信息管理系统，依托居住证采集较为充足翔实的人口信息，从而为都市面向实有流感人口的各项公共服务提供重要的参照和根据。另一方面，居住证制度需要更好地适应人口流动的特征，打破管理体系上的区域分割和部门分割，从而实现全国范围统筹管理，增强便利性和可携带性。再次，怎样建立一种合理...
