附件 1浙江省建筑劳务用工管理改革试点工作方案为深化我省建筑业改革和进展，创新建筑劳务用工管理模式，加快培育建筑业产业工人队伍，根据住房城乡建设部《关于推动建筑业进展和改革的若干意见》（建市［2024］92 号）、《浙江省人民政府关于加快建筑业转型升级进一步推动建筑强省建设的意见》（浙政发［2024]90号）等文件精神,结合我省实际，制定浙江省建筑劳务用工管理改革试点工作方案。一、指导思想和目标任务（一）指导思想.全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会和中央城市工作会议精神，根据“大众创新、万众创业”的总体要求,坚持以人为本，坚持简政放权,坚持政策引导和市场运作相结合，坚持政府推动和企业自愿、个人自主选择相结合,坚持试点先行和逐步推动相结合，充分调动企业和从业人员的积极性，着力破除当前束缚阻碍建筑劳务健康进展的体制机制障碍,创新建筑劳务用工管理工作思路和做法，为全面推动建筑劳务用工改革打下坚实的基础。（二）目标任务。在住房城乡建设部的指导下，根据我省建筑业劳务用工的实际，用 3 年左右的时间，着力深化建筑业劳务用工组织形式、运营机制、教育培训和管理机制改革，以主体多元化、运营市场化、结构多样化、队伍产业化为目标，调整优化建筑劳务用工组织形式和结构形式，完善建筑业从业人员培训教育、技能鉴定制度体系， 充分利用互联网技术，实现作业人员持证上岗和实名制管理，强化建筑劳务市场信用体系建设，逐步形成全省统一开放、竞争有序的建筑劳务市场体系，培育一支有文化、懂技术、高素养的建筑业产业工人队伍，为推动建筑业转型升级、打造建筑强省提供基础保障。二、试点范围和组织本次试点工作的试点地区为杭州、嘉兴市。杭州、嘉兴市建设行政主管部门根据实际，制定本地区建筑劳务用工管理改革试点工作方案,选择有代表性的建设工程作为试点项目，报经同意后由省住房城乡建设厅发文公布.本次试点工作由省住房城乡建设厅负责，具体工作委托杭州、嘉兴市建设行政主管部门负责实施。三、试点内容（一）鼓舞建筑业专业作业企业进展逐步取消建筑劳务企业资质，积极进展建筑业专业作业企业.引导施工总承包（专业承包）企业拥有一定数量的与其建立稳定劳动关系的骨干技术工人,成立独资或控股的专业作业企业;鼓舞有一定技术能力和管理能力的班组长组建专业作业企业，专业从事建筑劳务作业。与财政、税务等部门加强沟通联系,将专业作业企业纳入当地“小微企业”管理,享受国家...
