在全省城乡规划工作会议上的讲话省住房和城乡建设厅厅长 谈月明二〇一一年三月二十一日同志们： 大家上午好！今日是一年一度的全省城乡规划工作会议，也是面对“十二五”新的进展时期,全省城乡规划系统沟通经验、统一思想、明确任务、鼓舞干劲的一次重要会议.城乡规划工作是龙头，是住房城乡建设系统参加和落实省委、省政府战略决策的主要抓手。城乡规划绝不仅仅是一项一般业务工作，而是一项统领全局的工作。下面,我先讲两方面的意见。 一、充分肯定近年来我省城乡规划工作取得的显著成绩 近年来，在省委、省政府的坚强领导下，全省各级城乡规划部门紧紧围绕加快推动新型城市化、统筹城乡进展这一主线，进一步加强和改进城乡规划工作，取得了显著成绩.通过实施各级城乡规划，对人口分布、三次产业、基础设施等进行综合部署,使省委、省政府一系列重大战略决策在省域空间范围内得到落实,使区域交通、能源、水资源调配等重大基础设施得以充分利用和加快建设，使一大批风景名胜区、生态敏感区、历史文化区域得到有效保护，依照规划进行建设。全省无规划不建设的局面已经基本形成。目前,以城乡规划编制体系、实施监管体系、法规标准体系这三大体系为核心的城乡规划空间管治制度已经逐步健全，在推动新型城市化和新农村建设中的先导引领和统筹配置空间资源的作用日益凸显,人民群众对规划工作的认知度和关注度也不断提高。 一是基本形成了空间全覆盖的城乡规划编制体系.目前，我省已经基本形成了由省域城镇体系规划、城市群规划、城市总体规划、县（市)域总体规划、镇规划和乡、村庄规划,以及相应层次的专项规划、详细规划所构成的具有浙江特色的城乡规划体系，基本实现了空间规划的城乡全覆盖和资源全域管治，并加强了城乡规划与土地利用总体规划的协调与衔接工作。其中，省域城镇体系规划的编制实施县（市)域总体规划的创新实践、部门联动推动专项规划编制与实施、控制性详细规划图集编制试点等工作都走在了全国前列。 二是基本建立了层级有序、民主公开的城乡规划实施监管体系。通过这些年的努力,城乡规划实施的各项工作制度和监管机制不断健全。如实行了“阳光规划"制度，强化了城乡规划的社会监管和公众参加；建立了分级规划选址的工作机制,加强了对重大建设项目的规划管治力度,也增强了系统内上下之间的联动；推行了城乡规划督察员派驻制度,强化了城乡规划的层级监管和动态监管。另外，各地在工作中不断开展创新探究，加强地上地下空间统筹规...
