海南省建设工程工程量清单招标投标评标办法（征求意见稿)第一章 总 则第一条 为法律规范建设工程工程量清单招标投标活动，维护当事人合法权益,保证工程量清单招标评标的工作质量。根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《评标委员会和评标方法暂行规定》、《建设工程工程量清单计价法律规范》（)(以下简称《计价法律规范》等法律、法规规定，结合我省实际情况，制定本办法。第二条 本办法适用于本省行政区域内采纳工程量清单招标的房屋建筑、设备安装、装饰装修、园林绿化、市政基础设施工程。第三条 在本省行政区域内，全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的工程建设项目,必须采纳工程量清单招标。国有资金投资的工程包括使用国有资金投资和国家融资投资的工程.国有资金（含国家融资资金）为主的工程是指国有资金占投资总额以上，或虽不足但国有投资者实质上拥有控股权的工程。第四条 工程量清单招标投标活动应当遵循公开、公平、公正、诚实信用和科学择优的原则。第五条 工程量清单招标评标应采纳综合评估法。综合评估法是指根据招标文件规定的综合评价标准，对投标文件技术部分和商务部分各个评审因素进行量化打分，根据得分高低推举中标候选人或确定中标人的方法。综合评估法评分分值构成：技术标(施工组织设计、项目管理机构）分，诚信标（包含业绩、税收、企业诚信、其他因素等)分，商务标（投标报价)分。（附件）诚信标作为省住房和城乡建设厅制定的《海南省建筑业企业信用管理办法》（以下简称《信用管理》）施行之前的评标标准，《信用管理》发布施行后，诚信标的评分标准将根据《信用管理》的规定执行。投标企业投标时须提供省住房和城乡建设厅制的《建筑业企业业绩管理手册（试行)》（施工企业），类似工程业绩须以《建筑业企业业绩管理手册（试行）》登记的工程作为基准.投标时未取得《建筑业企业业绩管理手册（试行）》的新入琼备案的省外企业和取得《省外建筑业企业进琼分支机构备案手册》一年内未承揽到海南省建设工程项目的，可根据招标文件要求提供省外的类似工程业绩。如招标项目有特别要求的，招标人可根据工程实际情况，适当调整上述构成分值,但商务标部分的分值权重应控制在～范围。具有通用技术、性能标准或者招标人对其技术、性能没有特别要求并且投资额度较小的工程建设项目（标准参考《建筑行业(建筑工程)建设项目设计规模划分表》），可采纳经评审的最低投标价法。经评...
