烟草行业投资项目管理办法（试行）（国烟计[2024］14 号）第一章 总 则 第一条 为加强烟草系统企事业单位投资项目管理，法律规范投资行为,提高投资效益，促进烟草行业持续健康进展，根据《中华人民共和国烟草专卖法》及《国务院关于投资体制改革的决定》(国发[2024]20 号）、国务院办公厅国办发[2024］57 号和《国务院办公厅关于印发国家烟草专卖局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（国办发[2024］99 号)等有关文件，本着“明确职责、加强规划、严格程序、强化监管"的原则,结合烟草系统实际情况,制订本办法。 第二条 本办法适用于烟草系统企事业单位从事生产、经营、仓储、办公、科研、教育和多元化等领域的固定资产投资项目、信息化建设项目以及形成资产的其他投资项目的全过程管理。 第三条 投资项目按固定资产投资项目、信息化建设项目、多元化投资项目、境外投资项目、利用外资项目及其他投资项目进行分类；按续建项目、新开工项目和拟建项目进行计划管理。固定资产投资项目包括生产设施、工艺设备、辅助生产设施、公用动力设施、经营业务用房、物流配送中心、烟叶工作站、后勤保障设施、仓储设施等建设和购置项目。 建筑物的维护加固、设备的大修理等维护性工程以及工器具、车辆、办公家具和设备等购置不在本办法所述的固定资产投资项目之列。 续建项目是指以前年度已批复的投资项目并已安排投资且本年度需要继续安排投资的项目.新开工项目是指已获得项目批复或初步设计批复,本年度准备开工建设的项目.拟建项目是指项目处于调查、规划、项目申请报告的编制及报批等前期阶段.第四条 固定资产投资项目管理除要符合本办法的规定外,还必须符合国家公布的项目建设相关法律、法规、政策及标准、法律规范.第二章 管理职责与权限 第五条 投资项目实行分级分类管理、部门协同和项目法人负责的管理体制.第六条 国家局、总公司管理职责：(一）贯彻执行国家及行业有关投资法律、法规、政策和工程建设的标准、法律规范，制订烟草系统固定资产投资政策、标准和法律规范。(二)编制烟草系统中长期投资规划并根据行业进展需要，对生产力布局、投资方向和投资规模进行宏观管理和调控。 （三)审核行业各直属单位和总公司机关各二级公司（以下简称：直属单位）投资规划和年度投资计划，审批限额以上投资项目.组织重大投资项目的专家论证、总体规划设计方案评标、初步设计文件审查批复、项目全过程审计、总体竣工验收和后评价工作。 ．...
