四川省房屋建筑及市政工程工程量清单招标投标报价评审措施第一章 总 则 第一条 为规范房屋建筑及市政工程工程量清单招标的投标报价评审行为，增进建设市场健康发展，维护招标投标活动当事人的合法权益，根据《中华人民共和国招标投标法》、《四川省国家投资工程建设项目招标投标条例》、国标《建设工程工程量清单计价规范》、《原则施工招标文献》（九部委令第56 号）、《评标委员会和评标措施暂行规定》（七部委令第 12号）、《工程建设项目施工招标投标措施》（七部委令第 30号）、《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理措施》（建设部令第 89 号）、《四川省国家投资工程建设项目招标人使用原则文献深入规定》（如下简称《省深入规定》）及有关法律、法规、规章的规定，按照本省招投标监督管理的职责分工，结合本省实际，制定本措施。 第二条 凡在四川省行政区域内实行工程量清单招标的国家投资房屋建筑及市政工程项目投标报价的评审，合用本措施。 第三条 投标报价评审工作由评标委员会中具有工程造价执业资格的评标委员会组员构成投标报价评审组负责（非特殊阐明外，如下简称报价评审组）。 标底或招标控制价在 500 万元以上的招标项目，报价评审组的人数不得少于 3 个。 必须招标的国家投资工程项目，一般不设标底。根据项目特殊状况确实需要设置标底的，招标人应在报送核准的招标事项中作出阐明并得到同意。不设标底的，招标控制价（预算控制价）作为投标最高限价。 第四条 报价评审组在投标报价评审过程中，使用的评标原则和措施在招标文献中没有规定的，或将标底作为决定废标的直接根据的，或在评审过程中有违法行为且影响评标成果的，根据《四川省国家投资工程建设项目招标投标条例》第三十四条第二款规定的职责分工由项目审批部门按照第四十四条的规定认定评标无效并进行处理。 第五条 工程量清单中载明的项目，投标人没有报价的，视为投标人向招标人承诺免费，或其费用视为已分摊在工程量清单中其他有关子目的单价（价格）之中，也不纳入报价的评审。 第六条 评标措施采用经评审的最低投标价法的，报价评审组按照《省深入规定》第三章“评标措施（经评审的最低投标价法）”的规定和本措施对投标报价进行评审，将低于成本的报价作为废标处理。评标委员会以经评审的评标价（评标价=算术修正后的投标总价±折算价格-规费-安全文明施工费。下同，价格折算只合用于经评审的最低投标价法）由低到高的次序推...
