高级法院工作监督报告主任、各位副主任、秘书长、各位委员：根据市人大常委会的安排，我报告全市法院开展审判工作监督的情况。20*年以来，在市委的领导和市人大及其常委会的监督下，全市法院不断提高加强审判工作监督对落实“公正司法、一心为民”指导方针重要性的认识，严格执行宪法和法律的规定，不断加强法院内部监督，自觉接受人大及其常委会的监督，高度重视检察机关等的外部监督，以推动审判和各项工作的开展。一、加强对全市法院的案件监督全市法院将对案件的监督作为实现司法公正的关键环节，通过依法办理案件，实现对审判活动的监督。（一）通过审理二审、再审案件监督下级法院的审判工作20*年以来，市高级法院、第一、第二中级法院和铁路运输中级法院认真履行法定职责，充分发挥二审程序的监督作用，加强对下级法院审判工作的监督。与此同时，各级法院注重发挥审判监督程序的补救功能，加强对案件的监督。一是高度重视二审案件的审理，推动审判质量的提高。二审中，努力实现对一审裁判实体公正与程序公正监督的有机结合，既注重有效发挥二审法院的审判监督作用，又尊重一审法院的自由裁量权。通过对案件事实、证据，法律适用的审查，维持正确裁判，纠正不当裁判。20*年至20*年6月，全市中、基层法院判决和裁定驳回起诉处理的案件中，当事人未上诉、一审即生效的案件为3*499件，占此类案件总数的71.3%；上诉案件124288件，占28.7%；在全市法院案件总数平均以11%的比例上升的情况下，上诉案件的改判、发回重审率由12.8%下降到8.4%。二是注重通过申诉再审工作，强化监督。严格贯彻“依法纠错”的原则，经审查，对于符合再审改判条件的，坚决依法改判；确属无理的，切实做好服判息诉工作。三是加强规范化建设，确保审级监督的规范有序。市高级法院专门出台了《关于民商事上诉案件改判和发回重审若干问题的意见》及《办理申诉、申请再审第1页共11页案件的规定》等规范性文件，努力实现对上诉案件改判、发回重审裁判标准的统一和再审事由的规范化，以保障审判程序与案件实体处理的公正、合法。与此同时，全市法院高度重视涉诉信访工作，在实行重点案件双挂帐、“四定一包”、信访责任倒查机制，进一步推进信访长效机制建设的同时，着力从源头上减少涉诉信访，注重通过涉诉信访案件，发现审判、队伍建设、工作作风等方面的问题，以提高现案审判质量、防范新的涉诉信访发生。（二）发挥审限对案件的监督作用，提高审判效率在努力提高案件质量的同时，全市法院强化审限监督意识，采取措施缩短案件审理和执行期限，努力实现审限内结案。一是全面推行审判流程管理制度。利用计算机、网络等高科技媒体，开发审判流程管理软件，对各类案件的立案、送达、开庭、宣判、报结等影响案件质量和效率的关键节点进行网上实时跟踪管理，定期通报流程管理情况，督促案件在审限内审结。二是严格案件延期审理的报批程序。明确规定只有符合法定条件的案件才能延长审理期限，案件需要延期审理的，应经庭长、主管院长审批后报市高级法院审核批准。三是建立防止超审限的预警机制。对于审理期限即将届满的案件，通过网上通报等形式进行预警提示，要求案件承办人制定限期结案的计划，确保及时审结。（三）加大对执行工作的监督力度，提高案件质量全市法院按照中央11号文件及最高法院的要求，进一步加大对执行工作的监督力度。一是建立执行工作新体制。市高级法院在最高法院的监督指导下，对全市法院执行工作统一管理、统一指挥、统一协调的体制已经形成并发挥作用，全市法院执行力量实现了上下联动、横向互动，整体效能进一步增强。二是进一步规范执行机构内部监督制约机制。实行不服执行裁决向上一级法院申请复议制度，加强了上级法院对下级法院的监督。三是加大对执行重点环节的监督。市高级法院专门出台《关于执行案款管理的若干规定》和《关于执行案卷管理的若干规定》，以确保执行案款的收取、管理和划付安全以及执行案卷的规范化管理；市高级法院制定的《关于案件中止执行、第2页共11页终结执行的若干规定》，有效地规范了中止执行、终结执行工作，维护了当事人的合法权益。（四）加强审判指导，统...
