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税务学专业 论我国直接税改革与婚姻家庭保障

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论我国直接税改革与婚姻家庭保障:问题分析与立法完善摘 要法律应当具有统一性,同处社会主义市场经济体制中的税法和私法,对社会问题的评价两相结合才是理想状态。解决我国婚姻家庭危机某些问题不能一味地只限于依靠婚姻家庭法自身,税法作为与每个人紧密相连的公法,对此应当发挥作用,其中最为关键的是税法应促使税收对婚姻家庭起到保障的作用。我国税法有些现行税种对婚姻家庭起到了瓦解的作用,一定程度上使得经济因素成为干涉婚姻的决定性因素,这应予以纠正;我国税法正在改革和未来预计设立的税种对婚姻家庭起到惩罚还是保障的作用,应审慎对待。关键词:婚姻家庭; 个人所得税; 房产税; 遗产税2附 录绪 论婚姻家庭是社会的子系统,其收入水平关乎社会经济的实质公平。我国婚姻家庭危机日渐显现,一向重视婚姻家庭“家和万事兴”的古老国度,近年来遭遇着假离婚潮爆发、离婚率增长之速不抵结婚率、老龄化趋势与养老困境严重、二孩儿政策得不到推动等问题的侵扰。其中尤以以各地相继出现大规模的离婚潮为甚,一些区域的离婚率在短时间迅速飙升,如上海和南京在 2013 年之时,离婚增长幅度均达到近几年来的巅峰。2011 年,婚姻法司法解释三的出台可谓一石激起三层浪,旋即引发了夫妻间“房产加名”税的热潮。根据其中第七条,一方父母给自己的子女买的房产并不视为夫妻双方共同财产,而只视为夫妻一方接受父母赠与的财产。①针对这一情形,武汉、南京等地方税务行政机关,提出对产权证加名行为征收契税,该政策的出台更是推波助澜,引起了社会各界的广泛质疑。直到 2011 年 8 月 31 日,财政部、国家税务总局出台新规告知房产在婚姻关系存续期间从单方所有变更为双方共有的免征契税,②这才平息了房产加名税的各种争论。在这一场税法与婚姻法的分歧中,税法悄悄地保护了婚姻家庭。但正值社会转型期的中国,有关税法与婚姻家庭的冲突并未中止,且愈演愈烈不断升级。2013 年 2月 20 日国务院常务会议确定的五项加强房地产市场调控的政策措施——《关于继续做好房地产市场调控工作的通知》国办发 〔2013〕17 号,简称“国五条”。其中明确规定,充分发挥税收政策的调节作用,对出售自有住房的,按转让所得征收 20%个税。2016 年九月上海楼市“限购令”催生出了恩爱夫妻和和气气“假离婚”现象,个中缘由竟是一张几块钱的离婚证就可以省去 200 多万的税负③从而获得一套房,现象的背后税收成为了“婚姻惩罚”、“促进...

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