试析煤炭企业人力资源管理存在问题与对策【摘要】：人力资源管理在现代企业管理中居于核心地位,是具有内在的建设性潜力因素,是企业生存与发展、始终充满生机和活力的特殊资源。实践证明,重视和加强人力资源管理,有利于促进企业生产经营顺利进行,有利于调动职工积极性,提高劳动效率,提高企业经济效益,提高企业竞争水平和可持续发展能力。煤炭企业是我国传统能源企业,在管理模式上不适应现代企业发展要求,制约了煤炭企业持续健康发展。文章分析了煤炭企业人力资源管理现状,指出其存在的主要问题,探讨了加强和深化煤炭企业人力资源管理与开发的对策。【关键词】： 煤炭企业 人力资源 主要问题 对策人力资源是指能够推动整个经济和社会发展的劳动者的能力，包括具有智力劳动和体力劳动的能力。企业的生产经营活动自始至终都需要人的力量的直接参与，可以说人是实现企业经营目标的直接推动力。有效地开发人力资源，科学合理地管理人力资源是现代企业管理的一项非常重要的职能。煤炭企业作为传统型的国有企业，企业人力资源管理还处在起步阶段，由于种种原因，实际工作中还存在不少问题，与发达国家企业人力资源管理还有较大的差距，在实践中还亟待完善。一、煤炭企业人力资源管理中存在的主要问题煤炭企业属于典型的劳动密集型行业。随着采煤机械化程度的提高和市场经济的进一步深化，煤炭企业人力资源所存在的矛盾和问题日益突出，对煤炭企业生产经营的影响越来越明显。（一）煤炭企业从业人员过剩，效率低下。由于历史的原因，过去采煤方法笨拙落后，主要依靠人海战术，从业人员较多。如今，煤炭企业经过几十年的不断发展，机械化程度有了很大提高，但人员并没有减下来。不少煤炭企业机构臃肿，人员严重超编，人浮于事，工时利用不充分，出工不出力，窝工现象相当严重，劳动力大量过剩，普遍存在着“轮换工干，全民工看”的现象。很多管理部门和岗位人员偏多，有的人无所事事，还滋事闹事，让想做事的人做不成事，做不好事。而多做事的人由于干得工作较多，自然造成的失误也就多，因而受批评和责备也多，甚至扣除工资(奖金)也多，从而严重阻碍了职工工作积极性的发挥。（二）煤炭企业员工整体素质偏低，人力资源开发成当务之急。据统计，在煤炭企业职工中，受过高中以上文化教育的人数1只占职工总数的 l8．6％，大专以上文化程度的只占职工总数的3．4％，大大低于全国职工文化素质的平均水平。正是因为“人”的问题，使煤炭企业的生产效率低下，...
