2 职业健康安全方针必须经过最高管理者批准,必须包括最高管理者对“遵守法规"和“持续改进”的承诺
1 对危险源辨识、风险评价和风险控制的策划辨识危险源时必须考虑：①常规和非常规活动；②所有进入工作场所的人员(包括合同方人员和访问者）的活动；③工作场所的设施（无论由本组织还是由外界所提供）
此外危险源辨识还是一个动态的过程，每当工作场所发生变化（如办公地点搬迁等）设备设施（如新购进一台搅拌机）及工艺(如由原来的合成生产改为来料加工）发生改变时，都要对危险源辨识重新进行辨识
2 法规和其他要求至少遵守现行的职业健康安全法律法规和其他要求，并将法律法规的文本进行收集,识别需要遵守或适用的条款
3 目标目标和职业健康安全管理方案通常是用来控制不可容许风险的，目标必须是能够完成的，假如条件允许,目标应当予以量化,以便于考核
（如实现 1000 天无安全事故、驾驶员持证上岗率 100%、重大责任事故为 0 等）4
4 职业健康安全管理方案职业健康安全管理方案要与组织的实际情况相适应,并且必须具备职责、权限和完成时间表等要素，否则就不是一个完整的、法律规范的管理方案
1 结构和职责最高管理者应指定一名管理成员作为管理者代表承担特定职责,管理者代表的职责是负责体系的建立和实施
除管理者代表之外，职业健康安全管理体系还应有一名或几名员工代表,参加协商和沟通
沈阳市烟草专卖局（公司）职业健康安全管理体系的管理者代表是李建华，最高管理者是邱崇宝
2 培训、意识和能力培训的目的在于提高员工的安全意识，使之具有在安全的前提下完成工作的能力
本要素重点关注的是员工的上岗资质以及安全意识和能力
如驾驶员的驾驶证和上岗证,稽查人员的检查证和执法证，炊事员的健康证等
3 协商和沟通协商沟通的主要内容有：参加风险管理、方针和程序的制定和评审；参加商讨影响
