自考行政管理学复习重点第一章 概述 一、行政大致有以下几种解释： 1、与立法、司法相对应的“行政”
2、与政治相对应的“行政”
3、与管理相对应的“行政”
二、行政管理的概念及特点： 所谓行政管理，就是指政府行政机关依法对公共事务及其内部事务管理的总和
它有以下几个特点： 1、行政管理的主体是政府行政机关
2、行政管理的对象包括社会公共事务和政府内部事务
3、行政管理必须依法进行，是一种执法活动或执行政策的活动
三、当代西方行政管理学的进展大致经过了三个阶段： 一是 19 世纪末 20 世纪初至 20 世纪 30 年代以古典学派的理论为代表的行政管理学
(代表人物及著作:威尔逊《行政讨论》；古德诺《政治与行政》和怀特《行政学导论》；法约尔《工业管理及一般管理》；马克斯
） 二是 20 世纪 40 年代至 70 年代以行为科学学派、决策学派、系统学派等理论为代表的行政管理学
（代表性的理论学派：行为科学学派；决策理论学派；系统理论学派
） 三是 20 世纪 80 年代以来以新公共管理理论、政府治理理论、后现代公共行政理论为代表的行下管理学
(占主导地位的理论学派：新公共管理理论；政府治理理论；后果现代公共行政理论等
) 四、讨论和学习行政管理学的具体方法： 1、法律规范方法；2、经验方法;3、案例方法；4、比较方法
第二章 行政环境 一、行政环境的概念及内涵: 所谓行政环境，就是处于特定系统边界之外的,能够对系统的存在、运行与进展产生直接或间接影响的各种事物与情势的总和
有以下几个方面的内涵： 1、行政环境是针对具体行政系统而存在的
2、行政环境通过边界与行政系统相区分
3、行政环境构成成分的关键属性在于能够对行政系统的存在、运行与进展产生影响
4、行政环境因素既包括有形的事物,也包括无形的情势
二、行政环境具有以下基本属性： 1、复杂性；2、
