1基于史密斯模型的 Y 镇精准扶贫政策执行问题研究摘 要全面建成小康社会，是我党向人民、向历史作出的庄严承诺，是 13 亿多中国人民的共同期盼。近年来，我国政府为促进贫困地区发展，实现共同富裕，针对我国扶贫政策执行具体实际，调整以往的扶贫战略规划，改进了旧的扶贫政策，出台了精准扶贫政策。农村作为全国脱贫攻坚的主战场，肩负着最艰巨最繁重的任务，乡镇政府作为我国最基层的政权组织，承载着落实精准扶贫政策，提高贫困治理能力，带领广大农村群众致富奔小康的历史重任，作为将精准扶贫政策落实到贫困对象“最后一公里”的中坚力量，乡镇政府的执行效果直接影响政策成效的发挥。 本文以 Y 镇为例,采用文献研究、案例分析法、访谈法等研究方法，选取阿玛蒂亚.森的贫困理论为理论支撑，运用史密斯政策执行模型进行分析研究。本文描述了Y 镇基本情况、精准扶贫执行路径、执行成效，找准阿马蒂亚·森贫困理论中的能力和权利贫困视角，从理想化政策、政策执行机构、政策目标群体、政策执行环境这四个史密斯模型要素对 Y 镇精准扶贫政策实施过程中的问题进行归纳、分析，最后提出四大对策，为解决非重点贫困地区乡镇政府精准扶贫政策执行问题提供了参考和借鉴。关键词 精准扶贫；史密斯政策执行模型；乡镇政府 2目 录摘 要...................................................................................................................................................1第 1 章 绪 论..........................................................................................................................................21.1 研究背景和意义...............................................................................................................................21.1.1 研究背景...............................................................................................................................21.1.2 研究的理论意义...................................................................................................................31.1.3 研究的实践意义...................................................................................................................31.2 国内外研究现状.................................................
