WTO：中国低谷切入分析中国在过去的 13 年中为“复关”(关贸总协定)、“入世”(世界贸易组织) 进行了艰 苦的谈判，尽管人们都认为这是中国进一步深化改革开放的主动需要，但这场似乎是遥 遥无期的谈判，以及谈判过程中种种不利的传言，使得人们对于何时“入世”并不报特 别的期望。1999 年 11 月 15 日中美、2000 年 5 月 19 日中欧之间的协议，使得中国入世问题得 到了基本肯定的答案。但是，目前中国经济格局已经从短缺向相对过剩过渡、产业结构 亟待转换、人员的下岗分流问题出现，现在的时□加入世界贸易组织对于中国是否适 宜 ？ 换 言 之 ， 即 中 国 在 经 济 低 谷 切 入 WTO (World Trade Organization) 利弊如何？我们应该 怎样来分析 WTO 的低谷切入？本文将向读者提供一些个人近来关于这个问题的思索，希 望能够起到抛砖引玉的作用。 一、WTO 与 GATT 与关贸总协定 (General Agreement on Trade and Tariffs,简称 GATT) 相比，世界贸易 组织在内容、范围、体制和职能方面，尤其在强化世界多边贸易秩序、法律规范国际贸易竞 争的规则、完善贸易争端解决机制等方面有着许多的新进展，归纳起来大约主要体现 在： 1、世界贸易组织是在一个国际“临时”协定－关税暨贸易总协定基础上，根据马拉喀什 协定成立的正式国际贸易机构，它是世界多边贸易体制的的基础，具有自己运行的规律， 是国际经济正常运行的三大支柱之一(另外两大支柱为国际货币基金组织和世界银行)。 2、与关贸总协定相比，世界贸易组织进一步法律规范、明确了原总协定以及各附加协议中某 些贸易惯例和法律概念的含义，如海关估价、补贴与反补贴、倾销与反倾销等，使得世 界贸易组织运作时，面临更加清楚的各种界定。 3、世界贸易组织在国际多边贸易协调方面，将领域与范畴极大拓宽，增强了作为正式国 际贸易组织的作用力度，它在纺织品、农产品、服务贸易、知识产权、环境保护等方面 制定的过渡原则与各种条文，将原关贸总协定的协调权限扩展到了许多新的领域。 4、该组织强化了原关贸总协定维护多边贸易体制的政策审议、贸易争端的解决机制以及 保障条款，使它们更加制度化和法律化，并完善了它们的程序过程。 5、世界贸易组织在成员的构成方面在扩大，截至 2000 年 11 月30 日已经有了 140 个成员， 其中绝大部分是进展中国家，另外欧盟与东盟也以集体的身份加入成为成员。正是这样， 世...
