WTO 规则法制建设论文 提要:中国加入世界贸易组织对我国现行税制产生许多直接、间接的影响。面队新形势,中国税制表现出很多不适应性。为了迎接挑战,一方面我们应该根据 WTO 基本规则改革现行税制,另一方面则应在 WTO 的“原则之中有例外”的框架内寻找制定具有中国特色的税收方针政策。 关键词:WTO;中国税制;影响;对策 WTO 对中国税制的影响是当前一个热点问题。要正确认识这一问题,就必须持全面客观的态度。我们既要看到 WTO 对中国税制带来的冲击,又要看到 WTO 对中国税制改革带来的机遇,本文试就 WTO 对中国税制的影响及其对策作一探讨。 —、WTO 对中国税制的主要影响 首先,WTO 对中国宏观经济和整个国民经济产生最广泛而又深远的影响,进而对中国税制产生间接的影响。一方面应该肯定的是,加入世贸在很大程度上促进中国宏观经济的进展和产业结构的重大调整,提高中国经济的增长率。因为所有的 WTO 成员的市场向中国开放,同时中国还可以利用世贸组织成员的有关规则来保护自己,摆脱过去在贸易活动中屡遭他国卑视的困境,使出口大幅增加。同时,加入世贸还将使中国有资格参加国际经济规则的制定,为未来中国的长期经济增长制造稳定有利的国际环境。中国未来宏观经济的持续、高速进展必定带来税制上的重要变化。在税重设置方面:收入的增加必定增加所得税种在税收体系中的地位,WTO 的可持续进展的关注必定要求我国加强绿色税收。在税源方面:根据我国开放市场的承诺:农业、电讯、高科技、保险、银行、服务、旅游等领域对外开放、资本、技术、人员的流入和输出,必定引起产业结构的调整和行业的进展变化,相应的税源结构也会发生一定的变化。在税收征管方面:服务的进展、网络经济、子商务的广泛运用、大型跨国公司的大量涌入,都对我国现行税收征管手段和措施提出了挑战。特别是跨国公司的跨地域性及跨行业性以及电子技术、信息技术和网络技术使得企业的经营,管理具有跨时空性。同时,随着跨国交易的增多,国于国之间的税收协调与合作需要进一步的加强,反避税任务更加艰巨。这些都对我国目前税收征管体制提出了非常现实的课题。另一方面,加入世贸也会对我国国内经济造成一定的冲击,因为加入世贸组织把我国的国内市场和国际市场联结为一体,随着外国商品的大量流入,我国国内产业将面临外国企业的强大竞争。一些产业必定出现重大的调整,进而对中国税制产生一些间接的影响。 其次,WTO 基本原则对中国税制将...