“党员乡贤”工作意见为提升基层治理水平，创新农村治理模式，发挥优秀无职党员先锋模范作用，助推我镇“生态文明乡村”建设。经讨论，决定在全镇范围内培育和进展农村党员乡贤组织。为确保该项工作有序开展，特制订如下实施意见。一、“党员乡贤”制的指导意义培育和进展党员乡贤参加民主议事及村居治理，是发挥农村德高望重的无职党员作用的有效途径，是积极探究村民自治、创建文明和谐村居、营造淳朴民风的具体实践。通过培育和进展党员乡贤，发挥其亲缘、人缘、地缘优势，贴近群众、凝聚群众、服务群众，激发群众主人翁意识，实现凝聚社会资源，提高农村社会组织化水平，增强农村的“自组织”能力，弘扬党员先锋模范作用，促进社会管理进步，建立起以村党组织为核心、村民自治组织为基础、村级社会组织为补充、村民广泛参加的协同共治工作格局。二、“党员乡贤”制的基本原则（一）坚持党的领导。党员乡贤在镇党委、村（居）党支部的领导下培育进展、开展工作，和党组织保持一致，党员群众监督。（二）坚持民事民治。培育和进展党员乡贤参加民主议事要贴近群众生产生活，做到村民的事情村民定、村民的事情村民管、村民的事情村民监督、村民的矛盾村民化解，实现“村事民议，村事民治”。（三）坚持补位辅助。合理区分党员乡贤“议事管事”与村“两委”行政职能，发挥其补位和辅助作用，弥补基层政府和村居自治组织提供公共服务和社会管理的不足，形成有益补充。（四）坚持法律规范管理。培育和进展党员乡贤议事管事，要严格根据职责范围开展活动，坚持信息公开制度，保持和党委、党支部密切联系，自觉接受村居“两委”和群众的监督，遇重大事项及涉及面广的活动要向村党支部备案。三、“党员乡贤”的选拔程序（一）明确选拔条件。党员乡贤是指户籍或党员组织关系在当地（本村居），正常生活居住在当地，有较好的道德声望、公益正派、乐于助人、善于沟通协调、受当地群众普遍认可的党员。结合实际，党员乡贤选拔不受年龄、学历、职业限制，但必须在思想上、政治上、行动上同党委保持高度一致，能够热心公益慈善事业，事业心、责任感强，勇于承担急难险重任务；能主动深化群众、服务群众，积极参加村居各项中心工作，充分发挥先锋模范作用。（二）法律规范推选程序。各村（居）党员乡贤按组织推举和自荐相结合的方式推选。村（居）党支部在征求本人意见的基础上，推举产生党员乡贤；优秀党员也可向各党支部进行自荐。推举、自荐产生的党员乡贤人...
