党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，对于我们党迎接新世纪新阶段所面临的挑战，努力提高领导水平和执政水平，实现全面建设小康社会的雄伟目标十分重要
加强党的执政能力建设，虽是十六大明确提出的，但这个思想却经历了长时期的孕育
毛泽东早在新中国成立前夕，提出执政党建设问题时就已指出：夺取全国胜利，只是万里长征走完了第一步，严重的经济建设任务摆在我们面前，需要我们学会自己不懂的东西，“提高做好经济工作的本领
否则， 我们就不能维持政权，我们就会站不住脚，我们就会”要失败
这实际上是对加强党的执政能力建设思想的进一步阐发
党的执政能力建设逐渐形成一个明确的思想，经历了三个阶段：第一阶段，从十三届四中全会到十五大以前，提出了强化执政意识，提高领导水平和执政水平的思想
在 1990“年前后，江泽民就指出：我们的党是执政的党，党的领导要通过执政来体现
我”们必须强化执政意识，提高执政本领
“在十四大报告中，他提出了加强和改进党的建设，要 努力提高党的执政水平和领导水”平 问题
十四届四中全会通过的《关于加强党的建设的几个问题的决定》，又强调领导干部的执政能力问题，指出党的高级干部要努力成为善于治党治国的政治家
第二阶段，从十五大开始，提出加强执政党建设的两大历史性课题的思想，随后不久使用“”了 执政能力 概念
十五大报告指出：十一届三中全会以来，围绕在改革开放和现代化建设条件下建设一个什么样的党、怎样建设党的问题，开创了党的建设新的伟大工程
“它要求 从思想上、组织上、作风上全面加强党的建设，不断提高领导水平和执政水平，”不断增强拒腐防变的能力
在 1997“年底的全国组织工作会议上，胡锦涛将这两个 不”断 概括为执政党建设的两大课题
党的执政能力的概念，江泽民在 1999 年 1 月省部级主要领导干部金融研讨班上的讲话中“”就已经指出，认为提高 执政
