产业结构优化升级对策 首先，自主创新能力严重不足
前些年，我们通过扩大对外开放，有效利用国内国外两种资源和两个市场，特别是大量利用了全球技术资源，促进了产业结构优化升级
这是由于我们处于科技全球化不断深化的环境之中，有大量先进技术跨国转移，跨国公司将许多新技术在其全球生产体系内使用，有些技术还很快向海外企业转让
科技全球化使进展中国家通过开放引进技术的空间大大拓展
然而，在大量利用国外技术资源的同时，国内企业的创新能力没有能够同步提升
虽然中国产业结构不断升级，高新技术产业的比重不断上升，但总体上看产业的自主创新能力不足
2024 年，中国科技创新能力在 49 个主要国家中，位居第 28 位，处于中等偏下水平
中国在关键技术上自给率低，对外技术依存度在 50%以上，而发达国家都在 30%以下，美国和日本则在 5%左右
在设备投资中，有 60%以上要靠进口来满足，高科技含量的关键装备基本上依赖进口
中国的发明专利累计授予量不仅远远低于发达国家水平，甚至落后于中国台湾地区和韩国等新兴工业化国家和地区
从 1991—2000 年，中国累计投入研发经费约为 553 亿美元，仅为美国同期的1／36，约为韩国的 1／2
2024 年中国研发经费约为 190 亿美元，也仅相当于美国的 1／16
其次，重要资源国内供给压力加大
目前，中国资源能源消耗仍然偏高，能源供给仍然很紧张，部分地区频繁出现了供电紧张问题
石油进口大幅上升，2024 年，中国进口原油 12272 万吨，比2024 年增长 34
8%，成品油进口 3788 万吨，增长 34
经济增长面临的资源能源约束加大
与发达国家相比，中国能源的产出效率显著低，表现为单位能源消耗生产的 GDP 较低
根据世界银行的数据，2001 年，中国每千克石油当量能源消耗仅能生产的 GDP 为1
04 美元，同年，日本为 8
02 美元，
