1国内外高速公路服务区经营管理模式比较一、高速公路及服务区的发展国外高速公路发展较早，20 世纪 30 年代，高速公路就开始在德国等西方发达国家出现，德国于 1932 年建成的波恩至科隆高速公路是世界上最早的高速公路，随后发展到美国、英国、法国、日本等国家。我国台湾地区也于 70 年代末开始了高速公路服务区运营管理。我国内地第一条高速公路诞生于 1988 年 10 月，即从上海到嘉兴的沪嘉高速公路，距离不过区区的 18.5 公里。真正意义上的高速公路是 1990 年 9 月 1 日建成通车的沈大高速公路，即从沈阳到大连，全长 375 公里。因此，它被誉为“神州第一路”紧接着，各地的高速公路纷纷上马，如雨后春笋般地大量涌现。到 2010 年底，我国高速公路总里程已发展到 7.4 万公里，高速公路服务区约 1500 多座，我国已成为与美国不相上下的高速公路大国。由于各国的经济和高速公路发展历程不同，各虱各地、各服务项目之间也存在很大差异，这就造成了各国、各地服务区在管理上出现多种经营模式，包括承包经营、租赁经营 、投资建设、长期联合开发经营等等。二、韩国多元化经营模式韩国月服务区称为休息站，由韩国建设交通部投资并掌握管理权，进行建设、维护，服务区经营则由公营企业韩国道路公社统一负责。高速公路服务区更是兼具休闲、娱乐、购物等功能，已适应多数韩国家庭节假日全家出游途中各方面的需求，大货车有单独区域停车（另有大货车专用服务区，服务项目更多），服务区里可以有多家加油站开展竞争，服务区里也有路边水果店，客观上平抑服务区超市价格。以韩国为代表的一些国家对高速公路服务区实行“三统一”管理，即统一规划、统一设计、统一管理，实行自我经营+合作经营+租赁经营的多元化经营模式。多元化经营模式的优点：2服务区设置科学、设计合理、服务功能完备，为以后的经营管理打下了坚实的基础：经营管理体制顺畅，经营方式灵活多变。三、法国特许经营模式法国高速公路无论其建设、经营还是养护，主要以特许经营模式进行。高速公路特许经营权是通过公开招标，颁发特许经营权（以合同性质），如果达不到预期的经营效益（国家预测的车流量），国家将延长经营期。国家以贷款形式参与特许公司经营，国家与特许公司风险共担，法律和政治上的风险由国家承担；经营和财政上的风险由特许公司承担；技术上的风险和经营风险由特许公司承担，国家承担部分经营风险；经营期一般不能低于 30年，国家与特许公司...
