关于建立城市生活垃圾分类管理台账制度的政策建议 [摘 要]我国现实环境状况表明，解决城镇生活垃圾源头清洁分类问题已经迫在眉睫；如何解决城镇生活垃圾源头清洁问题有国外先进经验借鉴；政策实施的思路是建立城市生活垃圾分类管理台账制度；并实施在生活垃圾分类管理的三个环节：分类投放、分类收运和分类处理，全面建立台账制度，并相互核对监督。真正做到有帐可查，有责可追，层层管理，相互监督等举措。 [关键词]城市；生活垃圾；处理；台账制度 一、实施背景 我国现实环境状况表明，解决城镇生活垃圾源头清洁分类减量问题已经迫在眉睫。随着经济社会进展和物质消费水平大幅提高，生活垃圾产生量迅速增长，垃圾处理场建设选址困难，环境压力越来越大，环境隐患日益突出，已经成为新型城镇化进展的制约因素；此外，混合收运的垃圾含水量高，不仅影响焚烧处理效率，而且焚烧不当会加重空气污染和雾霾天气的严重程度。实施生活垃圾分类，可以有效促进资源回收利用，加快资源节约型、环境友好型社会建设，提高新型城镇化质量和生态文明建设水平。 目前我国虽也在推广城市生活垃圾分类管理，但实际上仍是垃圾“源头混合投放、末端集中处置”，其问题是目前垃圾处理资源配置主要集中在末端处置环节，前端分类管理投入不够。为解决垃圾源头分类减量问题，2000 年 6月，国家建设部曾委托、、、、、、和 8 个城市进行垃圾分类收集试点工作，并明确试点城市可以在法规、政策、技术和方法等方面进行探究和总结，以便在试点成功的基础上逐步推广。十多年过去了，试点城市虽取得较大成效，但仍没有可以较好复制和推广的运行模式，垃圾分类效果至今收效甚微，垃圾混合收运处理的现象还十分常见。总之，不论是从媒体报道、从公众感知还是从周边情况来推断，垃圾分类似乎每次都声势浩发生在身边，却一次次无疾而终。虽然分类垃圾箱早已是人们生活中的平常事物，但垃圾分类却并不是人们生活的一部分。究竟如何让垃圾桶不再成为“装饰”？如何让垃圾分类融入生活？西方发达国家和我国地区的垃圾分类实践证明，依靠制度约束和严格的执法是做好垃圾源头分类工作的关键因素。 今年 3 月 18 日国务院办公厅转发国家进展改革委、住房城乡建设部《生活垃圾分类制度实施方案》（国办发〔2024〕26 号，以下简称《方案》），部署推?由?活垃圾分类，完善城市管理和服务，制造优良人居环境。《方案》提出，推动生活垃圾分类要遵循减量化、资源化、无害化原则...
