关于推行终身职业技能培训制度的意见一、总体要求（一）指导思想。以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深化贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，仔细落实党中央、国务院决策部署，统筹推动“五位一体”总体布局和协调推动“四个全面”战略布局，坚持以人民为中心的进展思想，牢固树立新进展理念，深化实施就业优先战略和人才强国战略，适应经济转型升级、制造强国建设和劳动者就业创业需要，深化人力资源供给侧结构性改革，推行终身职业技能培训制度，大规模开展职业技能培训，着力提升培训的针对性和有效性，建设知识型、技能型、创新型劳动者大军，为全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供强大支撑。（二）基本原则。促进普惠均等。针对城乡全体劳动者，推动基本职业技能培训服务普惠性、均等化，注重服务终身，保障人人享有基本职业技能培训服务，全面提升培训质量、培训效益和群众满意度。坚持需求导向。坚持以促进就业创业为目标，瞄准就业创业和经济社会进展需求确定培训容，加强对就业创业重点群体的培训，提高培训后的就业创业成功率，着力缓解劳动者素养结构与经济社会进展需求不相适应、结构性就业矛盾突出的问题。创新体制机制。推动职业技能培训市场化、社会化改革，充分发挥企业主体作用，鼓舞支持社会力量参加，建立培训资源优化配置、培训载体多元进展、劳动者按需选择、政府加强监管服务的体制机制。坚持统筹推动。加强职业技能开发和职业素养培育，全面做好技能人才培育、评价、选拔、使用、激励等工作，着力加强高技能人才队伍建设，形成有利于技能人才进展的制度体系和社会环境，促进技能振兴与进展。（三）目标任务。建立并推行覆盖城乡全体劳动者、贯穿劳动者学习工作终身、适应就业创业和人才成长需要以与经济社会进展需求的终身职业技能培训制度，实现培训对象普惠化、培训资源市场化、培训载体多元化、培训方式多样化、培训管理规化，大规模开展高质量的职业技能培训，力争 2024 年后基本满足劳动者培训需要，努力培育造就规模宏大的高技能人才队伍和数以亿计的高素养劳动者。二、构建终身职业技能培训体系（四）完善终身职业技能培训政策和组织实施体系。面对城乡全体劳动者，完善从劳动预备开始，到劳动者实现就业创业并贯穿学习和职业生涯全过程的终身职业技能培训政策。以政府补贴培训、企业自主培训、市场化培训为主要供给，以公共实训机构、职业院校（含技工院校，下同）、...
