关于社会诚信体系调研报告为学习借鉴发达地区诚信建设的经验，推动我区社会诚信体系建设，今年 4 月中旬，xx 区纪委社会诚信体系调研组一行6 人赴香港考察调研，先后考察了香港个人资料私隐专员公署、廉政公署、公务员事务局、香港城市信用管理集团、环联资讯有限公司、公司注册处、美国邓白氏商业资料（香港）有限公司等 7 家单位，听取了有关香港社会诚信体系建设情况的介绍，收获颇丰。一、香港社会诚信建设基本情况（一）关于“诚信”的内涵。香港政府在法律法例文件中没有“社会诚信体系”的提法，但一直着力推动社会的诚信管理，将诚信的行为法律规范和惩处措施在法律条文中明文规定，促使政府及公务员、私营机构及商人依法办事、保持廉洁诚信。香港社会将各项法律、规则等社会法律规范能否得到遵守作为衡量诚信与否的标准，任何贪污贿赂、失当行为等违法违规行为均被认定为不诚信的表现，并会依法予以制裁。因而，香港所称的“诚信”是指政府、私营机构、个人等主体普遍遵守法律、纪律、道德等社会法律规范的行为评价和约束，实质就是遵纪守法、依法办事。（二）关于香港诚信建设的管理部门。就政府层面来看，香港政府虽然没有一个专门部门承担香港社会诚信建设，但相关职能机构在各自的职责范围内承担诚信建设的相关工作，涉及到的部门有廉政公署、律政司、道德进展中心、公务员事务局、公司注册处、金融管理局、个人资料私隐专员公署等。例如：公务员事务局品行纪律事务部统一负责公务员品行和纪律事宜，对违反公务员品行和纪律的规则的公务员，就可根据《公务人员（管理）命令》和相关法例给予纪律处分；假如公务员违反《防止贿赂条例》等，则由廉政公署进行调查，由律政司提起刑事检控。（三）关于香港诚信建设的进展历程。上个世纪二战以后，大量移民的涌入致使香港人口激增，到六七十年代，社会资源分配已经远远跟不上进展的需要。为了得到紧缺的公共服务，以行贿手段“买方便”成为家常便饭。亲人住医院，必须“打赏”医院人员；家里不幸发生火灾，要准备“茶钱”给消防人员；到街上摆卖杂货，务必要预留“保护费”给警务人员。当时的香港警匪一家，同流合污，社会贪腐成风，道德观念严重滑坡，社会诚信遥不可及。直至 1973 年 6 月，总警司葛柏贪污案件的发生，促使廉政公署于 1974 年 2 月 15 日正式诞生。廉政公署成立后，立即将葛柏引渡回香港接受法律制裁，又在几年间粉碎多个潜藏在政府部门内的贪污集团。另一...
