城市拆除工程扬尘污染立法分析 目前，我国正处于城镇化水平的快速进展阶段，城市更新 a速度不断加快，必定伴随着城镇房屋建筑的建设和拆除，许多城市旧建筑、违法建筑存在大面积拆除的现象，建筑物拆除、爆破工程屡屡皆是。施工过程中产生的扬尘污染成为大气污染的主要来源，严重危害着人体的健康，制约着经济的进展，社会大众对拆除施工扬尘污染防治需求的呼吁声也越来越高。本文从拆除工程扬尘污染的特点出发，试提出防治的相关措施建议，以就教于大家。 一、拆除工程扬尘污染防治现状 （一）拆除工程扬尘污染的特点。就目前而言，我国环境学者还未对扬尘污染的概念进行统一的界定，甚至在我国的诸多法律规定中还会把扬尘与粉尘的概念相混淆。根据百度百科的解释，扬尘是由于地面上的尘土在风力、人为带动及其他带动飞扬而进入大气的开放性污染源，是环境空气中总悬浮颗粒物的重要组成部分b。依 2024 年国家颁布的《防治城市扬尘污染技术法律规范》的定义来看，扬尘是指地表松散颗粒物在自然力或人力作用下进入到环境空气中形成的一定粒径范围的空气颗粒物，分为土壤扬尘、施工扬尘、道路扬尘和堆场扬尘 c。《城市扬尘污染源排放清单编制技术指南》则将扬尘污染定义为是指因建设工程施工、建筑物拆除、物料运输和堆放、道路挖掘与养护、绿化工程、道路保洁、矿产资源开发等活动以及土地裸露产生的粉尘颗粒物对大气环境造成的污染 d。施工扬尘污染是指土方开挖、地基建设、土方回填、主体建设和装饰装修等施工过程中产生粉尘颗粒物，对大气造成的污染e。拆除工程扬尘污染是施工扬尘污染的一种特别类型，目前尚无权威定义，但其存在与一般施工扬尘污染不同的特别性：首先，拆除工程不同于建设工程，后者有严格的环境影响评价制度、“三同时”制度的监管要求，对于行政违法行为规定了严厉的行政责任，而拆除工程则没有上述制度监管，往往“一拆了之”，容易形成环境监督管理的薄弱环节；其次，拆除工程往往要涉及更多的爆破作业、土石方作业、切割作业、挖掘作业等易产生扬尘的环节，且往往在旧城区等人口密集地区进行，扬尘污染严重；最后，拆除工程扬尘污染具有“即发性”，且为无组织排放，受气象条件影响较大，这就决定了扬尘污染的行政监管难度较大，但容易被公众感知的特点。（二）拆除工程扬尘污染防治立法现状。我国在 2000 年以前并没有专门针对施工扬尘污染治理的法律规定，相关管理部门只能依据国家和地方指定的建筑施工现场的...
