奥运训练场馆改建管理模式分析 三校奥运训练场馆改建项目难点、管理方法与策略分析 （一）项目难点 1.作为奥运工程项目，不仅政治敏感度高，且受关注程度也比较高。因此，不论是工期、质量、造价、安全，还是环保、扰民处理等方方面面都不能掉以轻心。以工期来说，由于奥运工程的特别要求，本项目被列为北京市倒排折子计划工程，需要严格根据计划节点控制项目进度；奥组委和 2024 工程建设指挥部作为工程验收的部门之一，对工程技术、材料及验收标准等都有特别要求，其中许多要求又与代建合同、设计概算等不尽相同。这给工程质量和造价的管理都增加了难度。2.由于三校奥运配套训练场馆改建项目涉及三家使用单位、七个场馆，故施工场地分散，参建单位及人员数量众多（其中：设计单位 9 家，施工总包 4 家，分包 26 家，监理单位 4 家），加之属于奥运工程，除相关建设管理部门外，还涉及奥组委和 2024 工程建设指挥部等单位，因此组织协调工作十分繁重。3.作为改造项目，其与新建项目的管理有着很大的不同。由于一些场馆的原有设计图纸、资料不全，且查找也不是很方便，加之根据奥组委、2024 工程建设指挥部和使用单位的指示及意见，一些设计方案在项目建设过程中发生变更，造成工期和工程投资控制难度加大。4.由于本项目建设地点均位于大学校园内，而大部分的工程实施过程是在学生上课期间，因此整个施工过程既要不影响学校的正常教学，又要保证施工安全及校园内的环境干净，这给管理增加了难度。5.本项目是委托单位北京市教委第一次通过公开招标选定代建人的“代建制”项目，无论是委托单位、代建单位、使用单位，还是各参建单位都缺乏代建实践经验，对“代建制”的认知程度也相距甚远。从宏观角度看，“代建制”尚处于试点阶段，相关法律严重滞后且不配套。由于代建人的法律地位不明确，造成代建人的权利、义务非常不对等，使代建人处于十分尴尬的境地，在管理定位上稍有不慎，极易引起代建相关各方的抵触和矛盾。因此，如何在较短时间内使各参建方认识进而理解“代建制”以及在代建模式不法律规范的背景下，既能相对灵活处理问题又不失代建原则，责成为每一个代建人无法回避的难题。 （二）管理方法与策略 1.建立科学化管理模式在对代建制作了较为深化的讨论以及对代建和项目管理两种模式进行比较分析后，笔者所在公司在原有《项目管理作业手册》的基础上增加了代建与项目管理服务识别、代建项目全过程管理流程等章节，并紧紧...
