对固定资产投资率的认识与政策建议

经济预测分析第 6 期国家信息中心2014年2月28日对 固 定 资 产 投 资 率 的 认 识 与 政 策 建 议容摘要：我国经济结构失衡问题之一是固定资产投资率明显偏高。分析我国固定资产投资率的走势，尽管继续冲高的动能开始减弱，但未来一段时间仍将维持高水平。高投资率在一定程度上受高经济增长目标影响，也与投资效益和投资结构有一定关系。提高消费率、降低投资率是十一五就提出的任务，但执行结果却相反，原因就是追求GDP 高增长的目标没有改变。转变经济进展方式、改善国民收入分配结构、扭转居民收入差距扩大之势都要求降低投资率。降低投资率还应减少政府对投资的直接干预、淡化GDP 指标、提高投资效益、优化投资结构。固定资产投资是促进经济增长的重要手段，但假如投资过度将抑制居民消费，不利于经济的可持续增长。推断投资规模适度与否的常用指标是固定资产投资率。从国际经验看，固定资产投资率一般在18%-25%，不宜超过30% 。我国近年来的固定资产投资率比世界平均水平高出一倍多，明显过高。不过，我国的高投资率也有一定的客观性。未来一段时间，我国的投资率可能仍将维持在较高水平，对投资规模也无须刻意打压，重要的是发挥市场配置资源的作用，优化投资结构、提高投资效率。一、对我国投资率的认识1 、我国投资率确实过高表1 、固定资产投资率（单位：% ）全 社 会 投资 /GDP全 社 会 投 资 (2000 年价 )/GDP(2000 年 价 )资 本 形成 率固 定 资本 形 成率199629.13 29.38 38.80 32.43 199728.58 28.77 36.70 31.80 199830.46 30.45 36.20 33.02 199930.13 29.86 36.20 33.50 200030.02 30.02 35.30 34.27 200130.71 31.22 36.48 34.63 202432.71 33.38 37.82 36.22 202437.02 37.93 40.96 39.15 202439.89 41.39 42.97 40.46 202443.44 46.11 41.54 39.61 202446.02 49.95 41.74 39.49 202446.75 52.58 41.61 38.99 202449.80 55.42 43.78 40.54 202459.62 67.56 47.15 44.92 202462.68 73.11 48.06 45.58 202465.84 77.65 48.31 45.64 202472.20 85.82 47.76 45.68 资 料 来 源 ： 基 于 2024年 中 国 统 计 年 鉴 数 据 计 算 。从统计数据上看，无论是固定资产投资率（全社会投资/GDP ）还是固定资本形成率，我国均为世界最高水平。从2024 年开始，固定资产投资率一路飙升，2024 年达到了...