建设工程监理操作指南----------------------- -----------------------日期：建设工程监理操作指南第一章 建设工程监理概述1、工程建设管理通常采纳以下两种管理模式：一是对一般建设工程，由建设单位自行组件基建项目管理机构进行管理；二是对重大建设工程，则由政府从相关单位抽调人员组建工程建设指挥部进行管理；2、1988 年 7 月 25 日原建设部发布了《关于开展建设监理工作的通知》，明确提出在工程建设领域建立具有中国特色的建设监理制度，并对我国建设监理的围和对象、政府建设监理的管理机构与其职能、社会建设监理的组织和容、开展建设监理的步骤等作出规定，这标志着我国建设监理制度正式开始推行；3、建设监理的进展阶段：（1）试点阶段：1988～1992 年，是我国建设监理试点阶段。主要任务就是探究建设监理路子，积累经验；（2）稳步进展阶段：1993～1995 年，是我国建设监理稳步进展阶段。1993 年 7 月，中国建设监理协会成立。1994 年，原建设部和人事部在、、、、五省市进行监理工程师试点考试；（3）全面进展阶段：从 1996 年开始至今，我国全面推行建设监理制度。1998 年 3 月 1 日开始实施的《中华人民国建筑法》，是我国工程建设领域的一部大法。《中华人民国建筑法》首次以法律形式对建设监理作出规定、明确了我国强制推行建设监理制度，同时对建设监理的基本涵义、监理单位的职责和义务作出规定，奠定了建设监理在工程建设活动中的法律地位，使建设监理进入了全面推行阶段；2001 年 1 月，原建设部颁布了《建设工程监理围和规模标准规定》；2024 年 3 月，住房城乡建设部、国家工商管理总局联合发布修订后的《建设工程监理合同（示文本）》GF-2024-0202。2024 年 5 月，住房城乡建设部和国家质量监督检验检疫总局联合发布修订后的《建设工程监理规》GB/T50319-2024。4、建设工程项目与监理的概念；（1）建设工程项目是指经过前期策划、设计、施工等一系列程序，在一定的资源约束条件下，以形成特定的生产能力或使用效能而进行投资和建设，并形成固定资产的各类项目；（2）建设工程项目的组成：一般可划分为单项工程、单位工程、分部工程和分项工程；① 单项工程：是指具有独立设计文件，建成后能独立发挥生产能力并获得效益的一组配套齐全的工程；② 单位工程：是指具有独立施工条件并能形成独立使用功能的工程。它是单项工程的组成部分。对于规模较大的单位工程，可将其能形成独立使用功能...
