省旅游年度进展总体规划----------------------- -----------------------日期:省旅游进展总体规划(2024-2024)(征求意见简要本)二零零六年十月规划概要一、规划技术说明(1)规划编制指导思想目标导向:基于旅游资源实力与市场潜力,本规划锁定将“从资源大省向旅游强省转化”的目标,面对存在的问题,以目标为导向制定相应的规划措施并进行各项统筹安排
问题导向:本规划在专题讨论的基础上,拟重点解决旅游业未来进展中可能遇到的几个关键问题,即:与产业地位建设相匹配的支持体系建设问题、与新交通格局和区域形势变化相适应的进展战略问题、旅游产品转型、旅游产业升级与提质增效益问题、进一步拓展入境游市场优化三大旅游市场格局的问题
强调可操作性:本规划在专题讨论的基础提出理论上的最优方案,并将这些措施转化为省级旅游管理部门可操作的工作抓手,强调规划的可操作性
(2)规划对关键问题解决所使用的理论依据区域经济学与产业集群理论
根据省外区域合作与竞争特征和建设旅游产业大省的目标,考虑到旅游生产力布局零散的特征,提出集群式进展战略,并据此进行全方位规划
旅游产业经济学理论
根据旅游产业的在运行规律,立足于本土经济,统一协调与安排旅游产业的进展规模与时序
旅游市场营销学理论
根据客流规律和目的地选择规律规划配套与营销省的旅游产品与其相应的旅游服务设施
可持续进展理论
根据省的旅游资源承载力、旅游环境容量可接受极限以与经济基础条件进行旅游产品的开发和建设,保证项目实施和产品建设的可持续性
(3)规划措施制定的技术分析框架本规划提出的措施所依赖的分析路径是:现状分析 与建设产业大省的差距 问题诊断 理论上的解决措施 省级旅游管理部门可操作的措施 (即工作抓手),具体可以用下图表示:湖南旅游业成为有规模、有实力、有持续进展能力的重要支柱产业湖南旅游业在促进全省经济持