1第一章 绪论第一章 绪论1.1 研究背景2007 年国有资产监督管理委员会制定了《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》，并在第 8 次主任办公会议审议通过。这次文件中提到了经济增加值（以下简称EVA），文件中推崇在企业的年度考核中，企业可以依据自身情况加入 EVA 这个指标。这也成为我国在 EVA 研究方面做出的重要一步。随后在 2010 年初，该文件进行了修改，成为新的《中央企业负责人经营业绩考核办法》(以下简称考核办法)，该文件中表明，国有企业的发展应当追求资本价值最大化，并且把价值管理作为发展的重点内容，并且指明了将来央企负责人的考核方法为 EVA，这预示着 EVA 将成为业绩考核的重点内容。中国石油天然气股份有限公司（以下简称中石油）是央企中的领军者，以身作则，积极支持国家的政策，切实以 EVA 为核心的价值管理和业绩考核的实行。同时，中石油为了能让该价值管理的观念付诸实际，将理念应用到实践中，同时可以影响其他央企，促使企业和全体员工可以发自内心地遵守该价值管理理念，保障油田的健康持续发展，中石油规定了旗下的油田分公司都应当将 EVA 考核落实到位，将此作为核心指标应用在业绩考核之中，在这种新的探索之路中，争取可以把各油田全系统、全方位采纳 EVA考核的时间控制在三年之内。正是在如被背景之下，应国家以及中石油对 EVA 的价值管理和业绩考核的要求，青海油田分公司也要充分投入，各个单位要变革当前实行的业绩考核制度，针对以 EVA 为核心的此种新型的业绩考核制度开展探究。对于央企负责人的年度经营业绩考核来说，在《考核办法》中有相应的指示，其指标应有分类和基本两个指标，其中以前者为主，后者起到辅助的作用。经济增加值于利润总额属于基本指标，而且利润总额在整体指标中所占的比重需要越来越低，这样才可以提升 EVA 的比重，因为其目标权重为整体指标的六层。《经济增加值考核细则》也应运而生，旨在落实 EVA 指标的引入能够得到更大的作用，在管理方面能够起到真正的作用，不仅如此，对于考核的细则，文件也给到了详细的规定与说明。综上所述，EVA 的推行，有着国家的重点照顾，并且出台相关文件让企业有迹可循。在央企之中，也有中石油中石化这样的企业，他们属于价格管制的资源型企业，因此也不具备真正的市场定价机制，因此市场的预期判断和与之适应的经营战略不能够完全决定经济增加值。所以在《考核办法》中也对此进行了阐述，和普通企业 EVA 达到整...
