食品卫生监督量化分级管理制度的应用与展望

食品卫生监督量化分级管理制度的应用与展望（综述) 王选平 副主任医师天津市滨海新区食品药品监督所[摘要] 食品卫生监督量化分级管理制度作为一项食品卫生监督的工作制度，全国各级卫生行政部门所属的卫生监督机构已在食品生产经营经营企业中全面实施及应用。其目的是为了更好地贯彻执行《食品卫生法》，实现保证食品卫生,防止食品污染和有害因素对人体的危害，保障人民身体健康，增强人民体质之立法宗旨。自2024 年 4 月推行，到 2024 年 9 月全面实施的期间，卫生监督机构将食品卫生监督量化分级管理制度应用于餐饮业、学校和托幼机构、食品生产加工企业。在应用中，尽管存在一定问题，但是取得的效果是明显的,已得到人们的认同,体现出食品卫生安全需要政府、企业、消费者共同参加的“责任分担"理念.《行政许可法》、《卫生行政许可管理办法》的颁布，为进一步全面实施食品卫生监督量化分级管理制度提供法律保证,使量化分级管理制度能够进一步更好地顺利开展。食品卫生监督量化分级管理制度（以下简称量化分级管理制度）作为一项食品卫生监督的工作制度，全国各级卫生行政部门所属的卫生监督机构已在食品生产经营经营企业中全面实施及应用。其目的是为了更好地贯彻执行《食品卫生法》，实现保证食品卫生,防止食品污染和有害因素对人体的危害,保障人民身体健康，增强人民体质之立法宗旨。笔者就近年来量化分级管理制度的应用与展望作一综述.1 背景 在 2024 年里，卫生部[1］提出的食品卫生监督工作重点之一是:建立对食品生产经营企业卫生管理量化考核、动态管理机制，并要采纳公开卫生评分、行业部门警告等形式，逐步建立食品生产经营企业和负责人的信誉评估体系.高小蔷等[2］撰文讨论我国量化分级管理制度制定的背景.首先，近年来全球食品安全大事件频繁发生,不断引发食品贸易争端，造成重大的经济损失,也威胁社会稳定和国家安全。表现在：1 食源性疾病不断上升。2 重大食品污染事件不断发生。3 国际食品贸易纠纷增加。我国的食品安全形势也不容乐观：1 微生物污染造成的食源性疾病仍占首位。2 农业种植、养殖阶段的污染导致食品农药、兽药残留超标。3 工业化进展带来的环境污染问题,直接影响我国的食品安全。4 新的食品添加剂、食品新工艺包括基因工程技术在食品工业的应用，带来新的食品安全问题。其次,食品行业的进展与企业的多极分化。近年来，我国食品行业进展迅速，其中涌现出一批达到良好生产法律规范（GMP)的、有实...