高校热点高校热点论文 高校面对急剧扩张和高速进展的历史时期,产生了一系列法律问题。对这些法律问题可从行政法和民法上两层意义上进行详细剖析,从而得出结论:高校处身风雨飘摇之中,除了大抓建设、加快进展进程外,还应有清醒完整的认识,从而从组织、制度和管理等各个方面加强法律事务工作。 【关键词】 高校法律问题探析法务处 【正文】 当今,国内高校处于规模扩张和高速进展的历史时期(见下图),正在经历从计划经济体制下国家办学到如今市场经济大潮下办学模式多样化的过程,教育资源大幅重组,办学自主空间变大,教学招生步伐变革加快,高校经济活动越来越频繁,同时高校也遭遇了日益增多的法律问题。正确认识和应对这些法律问题,对高校可持续进展有着重要的意义。 1998-2024 年中国高等教育事业进展统计表 19981999200020012024 普通高等学校数量(人)10221942181319111396 全 日 制 本 专 科 在 校 生 平 均 规 模(人)33353815528958706471 招收全日制本专科生数(人)10836002754500376760046421005428200 校舍建筑面积(平方米)154000000259562300303362700 一、对高校热点法律问题的认识 高校由于一方面担负国家高等教育任务,明显具有公有事业性和一定程度上的行政组织性,另一方面随办学自主权逐步放开,办学模式、资源和渠道多样化、规模巨型化,也日益体现其作为特别民事主体而具有的综合性、复杂性和遭遇法律陷阱时的严重性,因此可以把学校所主要面临的法律问题分为两大类型:一是基于公有事业性,体现其社会职能所面临的行政法意义上的法律问题;二是基于其作为超大性综合型经济实体,广泛参加经济活动所面临的民法意义上的法律问题。但就现实而言,后者对学校良性进展意义十分突出。 (一)、行政法意义的法律问题 虽然高校是否真正拥有行政权在学理上仍然有争论,但不断出现的学校官司却有力地证实这一现象的客观存在。其关键在于如何处理依法治教与办学自主权的关系、大学自治和司法审查的关系。 1.招生: 高校招生权目前的状况是“学校招生,教委监督”,自主权有所扩大并有继续扩大之势,招生权力责任相伴增大,实际上将演变成高校的一项重要的行政权。根据“公平、公正、公开”的法律精神,学校将受到更多更透明更强有力的法律监督。学校可能在招生宣传(不正确说明学校师资、规模、等次、费用等诱导考生)、录用标准(如不合理限制残疾、性别、地区、身高等)、录用程序(如不合...