高校行政管理的专业化建设 摘要：一流的大学需要一流的管理作支撑。本文从三个方面对高校行政管理人员的专业化建设提供了具体建议:高层作为决策层，应努力提高决策的科学化水平，逐渐成为职业化的教育家；中层作为执行层，应重视自身身份的特别性，成为大学老师与行政部门良好沟通的“中间力量”；基层作为操作层，应树立良好的服务意识，在工作中提高对教育规律的认知。同时面对全新的形势，高校行政管理人员只有在具备较高专业化能力的基础上，才能更好的履行职责，赢得尊重。 关键词：高校行政管理人员；专业化建设 随着现代大学职能的不断丰富、高校规模的迅速扩大以及内部结构的日趋复杂，高校行政管理人员的专业化建设问题越来越受到人们的关注。高校行政管理工作涉及教学、科研、学生、人事、财务、基建、国内外合作沟通等方方面面。面对日益繁杂的行政事务及日益加大的管理链条，非专业化的人员难以开展有效的管理工作。在这种情势下，高校行政管理队伍的专业化已进展为一种必定趋势。 一高校行政管理人员的专业化定义 （一）“高校行政管理人员”的概念界定 在教育理论讨论领域，对于高校行政管理人员的界定至今尚未形成统一的定义。一般认为，在高校职能部门从事教学管理、科研管理等行政管理的工作人员，包括学校党委书记、校长、各职能部门（如教务处、科研处、人事处、财务处、国际处等）以及院系内等从事行政管理的人员，都属于“高校行政管理人员”的范畴。从结构上讲，一般组织都有高层、中层和基层三个管理层次。高层是决策层，中层是执行层，基层是操作层。在具体运行实践中即是指以校长为代表的高层管理人员，以学院机关处室负责人为主体的中层管理人员以及从事具体管理事务的普通工作人员。不同层次不同岗位的管理者在组织运行过程中扮演着不同的角色。[1]这三个等级的行政人员由于在高校管理体系中的身份地位不同，因此他们在权利、收入、声望方面存在着巨大差异，看问题的高度、角度、心态上也有很大差别。 （二）专业化之路 大学行政管理人员的身份和地位是其权利和责任的综合体现。从历史上看，从新中国成立到现在，我国大学行政管理人员的身份和地位经历了由“国家干部”身份、老师身份向专业化的“教育职员”过渡的历程。[2]然而，真正的专业化之路（仅指身份上），是在 1995 年《中华人民共和国教育法》颁布以后才得以逐步实现。本文从法律、政策的角度对大学行政管理人员的职业身份定位进行了简单梳理。另外...
