高速公路户外广告分析

高速公路户外广告分析 1 高速公路户外广告的设置许可依据 广义公路包括高速公路，而高速公路户外广告设施要在公路管理相关法律、相关行政法律法规和有关地方法规的参照管理下，在公路用地范围内进行设置。高速公路的相关法律法规界定“非公路标志标牌”，包括当前常见的非公路标志、标牌形式等高速公路户外广告设施。本文的讨论重点为公路管理中高速公路户外广告设施这一分支关于设置非公路标示标牌许可的相关问题。在《行政许可法》以及公路管理的相关法律法规的准许范围内，进行高速公路户外广告设施的行政许可设置。1.1《行政许可法》相关规定。我国《行政许可法》在行政许可制度方面做了统一规定，在根据许可程序、行政许可法基本原则、监督检查等规定才能设置高速公路户外广告。设定行政许可的权利在《行政许可法》中进行了明确的规定，全国人大及其常务委员会、国务院和省级地方人大及其常务委员委会，可依法进行行政许可的设定，而省级人民政府可根据相关法定条件来设定临时性的行政许可，其他国家机关包括国务院等部门则不能进行行政许可的设定。根据行政许可有关原则，在行政许可法定原则公平、公正、公开的原则、信赖保护原则、许可与监督以及便民与效率原则相统一的前提下设置高速公路户外广告。许可法定原则中对行政许可的主体设定作了明确要求，主体要在法定权限以及法定程序进行行政许可。在行政许可的流程方面，实施行政许可的必要程序是申请人进行申请、相关行政机关进行受理以及审查、决定和行政许可听证。申请人进行行政许可的申请，作为实施流程的首要环节，相关行政机关有义务保障其申请人相关行政许可的申请权，做到信息及时披露、告知。审查程序作为行政机关审查已受理的相关行政许可的申请材料所涉及的内容，而听证是当事人用于表达自身意见、意愿的必要程序，也是相关行政部门做行政决定之前所实施的必要步骤。1.2《公路法》的有关规定。公路广告设施由《公路法》做出了宏观限定条件，《公路法》立法的宗旨是加强我国公路建设、管理，为保障我国公路畅通、安全，为促进我国公路事业进展和进步打下了坚实基础。在《公路法》第五十六条规定中，除了公路的养护、防护的需求之外，明令禁止了公路两侧的构筑控制范围之内，建设地面构筑物以及建筑物。这项法律规定，保障了建筑物内人们的生产生活活动和公路上车辆的安全行驶。《公路法》在第五十四、五十七条规定中提出，广告设施认定要通过县级以上的地方人民政府的交通主管...