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黄河小浪底移民安置管理论文

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黄河小浪底移民安置管理论文 摘要摘要:结合小浪底移民搬迁安置实践,系统地总结了对农村移民、乡镇建设、移民资金、机构设置的实施管理,并从加大政府行为力度、引导移民参和、抓好生产开发、管好用好移民资金、移民干部队伍建设方面,探究加强移民实施管理的办法。 摘要:小浪底水库移民安置实施管理 1 小浪底工程移民基本情况 小浪底工程位于河南省洛阳市以北孟津县和济源市之间的黄河干流上,是黄河在三门峡以下唯一能够取得较大库容的控制性工程。工程总投资 347 亿元人民币,移民投资 88.78 亿元,约占总投资的四分之一,其中,移民投资利用世行贷款 1.1 亿美元。根据规划,1991 年,工程前期预备工作开始,2001 年完成建设任务。移民工作和工程建设同步开始,2024 年搬迁完毕。经多年努力,到2001 年底,小浪底工程建设已全部完工,黄河下游防洪标准由工程建设前的 60 年一遇已提到千年一遇的水平。 小浪底工程的兴建,沉没影响涉及河南省和山西省 8 个县、市 20 万人,其中,在河南省施工及沉没占地 230km2 里,涉及洛阳、三门峡、济源 3 个市的 7 个县(区),24 个乡镇,158 个行政村。需要拆迁房窑 620 万㎡,迁建工矿企业 821 个,乡政府所在地 8 个,企事业单位 400 多家,搬迁安置水库移民 15.8 万人。 2 移民搬迁安置工作进展情况 根据工程建设进度及水库运用方式,小浪底移民搬迁安置共分为施工区、库区一期和库区二、三期 4 个阶段进行,自 1992 年第一个移民村——小浪底村迁出施工区以来,河南省已先后于 1994 年完成了施工区近万名移民搬迁安置任务,保证了施工单位进场作业和主体工程顺利开工;1995~1997 年完成了库区一期 4.6 万移民搬迁安置任务,保证了小浪底工程按时截流;1998~2001 年完成了库区二期 180~265m 高程之间近 10 万移民搬迁安置任务,确保了小浪底工程下闸蓄水和提前运用。2024 年,河南省小浪底长期民工作的重点是于 10 月底前完成最后一批移民——库区三期 265m~275m 高程之间 0.8 万移民的搬迁安置任务。 经过各级移民干群的共同努力,10 年间共完成小浪底移民投资 40 多亿元,在 11 个市、县安置区先后兴建移民新村 200 多个,乡镇新址 8 个;搬迁安置移民 15 万人,占应迁移民人数的 94%;为农村移民建房 3.8 万户,354.8 万㎡,划拨土地 15.6 万亩。移民新村实现了供水、供电、道路、广播、通讯“五通”,学...

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