乡村国债服务网络建构意见 为推动“国债下乡活动”的深化开展，提升农村国债宣传及发行的金融服务水平，有效解决长期以来农民国债知识匮乏、购债难、兑付难等问题，充分发挥国债惠农支农作用，切实维护农民切身利益，特制定本指导意见。 一、指导思想 以健全农村地区国债惠民服务网络为抓手，以优化农村地区国债金融服务水平为目标，进一步强化部门联动和责任落实，努力拓展国债服务的外延与内涵，着力为农民投资者搭建金融服务与理财投资的桥梁，最大限度的保证农村投资者的合法权益和国家筹资渠道的畅通。 二、工作目标 通过健全农村国债惠民服务网络，在全县农村地区形成“层层有组织，村村有人管，宣传到村、咨询到位、信息畅通反馈及时”的国债惠民服务机制，真正使广阔农民及时了解到有关国债发行与兑付的最新信息，知晓国债的购买渠道和程序便利农村居民购买或兑付国债，并建立起相应的信息反馈机制。 三、工作重点 （一）建立国债惠民服务点 由人民银行县支行牵头，会同农行、邮政储蓄银行、农信社乡镇分支机构共同组建国债惠民服务点，服务点在业务上由人民银行指导，负责本乡镇国债知识的宣传、国债销售信息的发布、国债销售情况的统计等工作，每个乡镇指定一家金融机构具体操作实施。国债惠民服务点建立可依托先前设立的农村支付环境建设服务站，并在明显位置悬挂国债惠民服务点牌匾，室内要张贴有关国债知识的宣传资料、图片等，并公布国债咨询电话，为农民在国债发行、兑付方面提供咨询服务。 （二）充实国债惠民服务队伍 将人民币反假义务宣传员、农村支付环境义务宣传员全部聘为国债惠民义务宣传员，并以乡镇、街道办事处工作人员和村干部人员为基础，充分发挥农村中介组织、民办非企业单位的作用，根据每个行政村至少一名国债惠民义务宣传员组建国债惠民服务队伍，同时立足国债惠民服务点，定期加强教育培训，提高专业化服务水平。 打造三条服务基线 一是畅通政策发布线。县级人民银行与服务点之间建立国债政策直连线，人民银行以与金融机构连接的同城邮件为依托，及时向服务点更新发布国债发行、销售政策，畅通政策信息传导渠道。 二是打造国债宣传线。服务点与宣传员之间建立宣传联络线，服务点与宣传员之间以手机短信、互联网等方式进行沟通，并以点带面，向周围区域辐射扩展逐步形成国债宣传网络。 三是建设国债服务无障碍监督线。人民银行公布国债惠民服务举报电话，进一步加强对国债承销机构、国债惠民服务点...
