人事行政效率典范及对行政管理的影响 摘要:人事行政属于国家行政管理的重要内容之一,人事行政效率的高低又直接关系到政府工作的成败,甚至影响到国家命运的兴衰。每个组织机构,它存在的价值都是通过其效率来体现的。通过阐述我国现今人事行政存在的问题,并借鉴西方先进的人事管理制度,提出了塑造我国人事行政效率典范的几个对策,希望对我国的人事行政的讨论有所借鉴。 关键词:人事行政效率行政管理 一、我国人事行政管理的现状 20 世纪 80 年时,我国开始实行改革开放政策,政府各个部门为了适应现代管理的需要对原有的人事行政管理体制进行了一系列改革,国家公务员制度建立之后,对于我国政府部门的行政管理产生了重大的影响,是对传统干部人事制度的继续进展。但人事行政的效率仍然比较低下,主要表现在以下几个方面: 1.人事行政观念落后 主要受传统行政文化的影响,以前的组织机构,权力相对集中,在组织成员的选拔和任用上自主性都比较强烈,用人过程时常出现任人唯亲现象,优秀的人才被埋没,人事管理缺乏活力,人员配置不合理,使人力资源的优势不能充分有效的发挥,传统“官本位”观念的根深蒂固管理过程缺乏人本思想。 2.人事管理方式效率低下 干部管理的吸收、使用、培训、考核、激励、新陈代谢等环节上,缺乏法律规范化和系统化,具体工作操作过程没有效率,人员的进入和晋升等环节缺少必要的竞争力,没有一个积极向上的心态,工作的效率不高。 3.人事行政部门权责不清、赏罚不明 人事行政各个部门之间互相推脱责任,致使当事人问题无法获得有效的解决,严重地影响了干部的工作积极性和主动性。当前很多地方的人事行政在实施过程中由于权责不清导致平凡之辈难以淘汰优秀人才难以脱颖而出,用人方面的不正之风难以根除,权责不清、功过不分、赏罚不明严重影响了干部的工作积极性和主动性。 4.讨论技术落后 我国对政府人事行政管理方面的讨论涉及招聘、职位分类、培训、激励等取得讨论成果一般都是对西方行政管理讨论的启迪和借鉴,对人事管理的科学性、合理性、有效性方面的评估就没有具体的高效的评估标准、模式和举措。 二、人事行政效率低下的原因分析 1.人事行政管理模式单一 现代公务员的选拔是靠公务员考试来具体实现的,也就是说成绩高者则可以进入政府系统,一旦进去就像是抱着个“铁饭碗”,只要没有重大的过失,就没有被随时被淘汰的危险。这种“能进难出”的人事制度,缺乏组织中应有的竞争那么没...